農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)是指在進(jìn)行土地征收時(shí),政府向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民提供的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。那農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)如何分配?最新案例!
一、農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)如何分配?
土地補(bǔ)償費(fèi)是對經(jīng)由征收消滅集體土地所有權(quán)的補(bǔ)償,而集體土地所有權(quán)的權(quán)利主體是農(nóng)民集體,據(jù)此,土地補(bǔ)償費(fèi)的受益主體也只能是農(nóng)民集體。只要具有該集體經(jīng)濟(jì)組織的成員資格,就應(yīng)具有相應(yīng)的分配權(quán)。但土地補(bǔ)償費(fèi)的具體分配方案,除已報(bào)全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的外,由村民委員會、村民小組依照法律規(guī)定的民主議定程序決定在該集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部具體如何分配收到的土地補(bǔ)償費(fèi),即土地補(bǔ)償費(fèi)的具體分配方案屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自治范疇,只要村民委員會、村民小組依照法定的民主議定程序形成的決議,即為合法的決議,全體村民和村民委員會或村民小組均應(yīng)執(zhí)行。
案情簡介
王老漢農(nóng)戶系某村集體組織成員,其戶下的2畝土地于2018年1月被縣政府征收,縣政府在征收前對征收土地的位置、用途及土地征收補(bǔ)償安置方案進(jìn)行了公告。其中征收王老漢農(nóng)戶所在村的土地50余畝,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為5萬元/畝;土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)為250萬余元,由縣財(cái)政局撥付到該村委會賬戶,由村民代表大會研究具體分配方案。同年6月,縣財(cái)政局依據(jù)土地征收補(bǔ)償方案,將土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)250萬余元撥付給某村委會。某村委會隨即召開“兩委”干部及村“兩議”會全體成員會議,對征收土地補(bǔ)償安置費(fèi)進(jìn)行討論,并形成了相關(guān)決議。其主要內(nèi)容為“被征收土地化為國有土地后,每畝5萬元本金存入經(jīng)管站進(jìn)行存本付息,不動本,付息進(jìn)行”。根據(jù)縣政府相關(guān)文件顯示,“存本付息”方案為“參照原長期補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并根據(jù)征地區(qū)片綜合地價(jià)調(diào)整情況確定年度利息支付標(biāo)準(zhǔn),利息支付后的余額轉(zhuǎn)存為本金。年度所付利息的20%支付給村(居)集體用于興辦公益事業(yè)發(fā)展或者進(jìn)行公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其余80%,征收土地后未調(diào)整承包土地的支付給土地承包戶。”
王老漢農(nóng)戶認(rèn)為,涉案的土地系集體土地,其收到自然資源局的政府信息公開告知書后方才得知涉案土地已經(jīng)辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù),且據(jù)其了解土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)已經(jīng)撥付至某村委會,該款項(xiàng)已落實(shí),但至今某村委會并未向其分配任何款項(xiàng)。王老漢農(nóng)戶遂將某村委會起訴至法院,要求某村委會立即向王老漢農(nóng)戶支付因征收而占用其2畝土地的土地補(bǔ)償費(fèi)用。
法院審理
法院經(jīng)審理認(rèn)為,《中華人民共和國民法典》第二百六十一條規(guī)定,農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn),屬于本集體成員集體所有。土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。具體到本案,某村委會召開了村“兩委”干部及村“兩議”會全體成員會議,對土地補(bǔ)償安置費(fèi)的分配方式形成了決議,決定采用“存本付息、長期受益”的方式對已收到的土地補(bǔ)償安置費(fèi)進(jìn)行內(nèi)部分配。王老漢農(nóng)戶雖對此不予認(rèn)可,但土地補(bǔ)償安置費(fèi)的使用、分配方式屬于村民自治范疇。故對王老漢農(nóng)戶要求一次性支付土地補(bǔ)償安置費(fèi)的訴訟請求,法院不予支持。
二、農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)有哪些?
土地補(bǔ)償費(fèi):這是最基本的補(bǔ)償形式,政府向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民支付土地的市場價(jià)值或協(xié)商確定的價(jià)格作為補(bǔ)償。補(bǔ)償金額通常根據(jù)土地面積、土地類型、地理位置和土地用途等因素確定。
基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi):在土地征收后,如果存在因征收導(dǎo)致的基礎(chǔ)設(shè)施損失,政府可能向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民提供相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)用。這包括與土地征收相關(guān)的水利設(shè)施、道路、電力供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)償。
生活補(bǔ)償費(fèi):為了幫助農(nóng)民順利過渡,政府可能提供生活補(bǔ)償費(fèi)用,以減輕他們在土地征收后可能面臨的生計(jì)問題。這可能包括失業(yè)補(bǔ)償、就業(yè)培訓(xùn)、安置補(bǔ)助金等。
再就業(yè)補(bǔ)助:如果農(nóng)民因土地征收而失去土地上的農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)機(jī)會,政府可能提供再就業(yè)補(bǔ)助,幫助他們尋找或創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會。
需要注意的是,農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)的具體政策和執(zhí)行細(xì)節(jié)會因國家和地區(qū)而異。政府通常會根據(jù)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、土地征收政策和農(nóng)民利益保護(hù)的原則來制定相關(guān)政策,以確保公平合理的補(bǔ)償和安置。