近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部公布了2023年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定名單。永城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,被認(rèn)定為2023年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。那2024年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定條件及標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?
一、2024年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定條件及標(biāo)準(zhǔn)
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全國領(lǐng)先
產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為區(qū)域乃至全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和行業(yè)“排頭兵”,具有顯著的影響力和帶動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)園聚焦1?2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)+加工+科技”發(fā)展要求,各功能板塊布局合理、相對(duì)集中、連接緊密,生產(chǎn)、加工、物流、休閑等全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)格局已經(jīng)形成,農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值充分挖掘,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大,產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值比重達(dá)到60%以上,已建成大型原料生產(chǎn)區(qū)或產(chǎn)業(yè)帶,形成對(duì)二三產(chǎn)業(yè)的有力支撐。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平高,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到3∶1。產(chǎn)業(yè)園年總產(chǎn)值超過30億元。
(二)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用高效規(guī)范
中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金按既定方案使用,規(guī)范合理支出,重點(diǎn)突出、方式創(chuàng)新,集中用于產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平提升,在改善設(shè)施環(huán)境、強(qiáng)化科技支撐、加強(qiáng)品牌培育和產(chǎn)品營銷、促進(jìn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方面發(fā)揮積極作用,并取得顯著成效。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用進(jìn)度,2018年批準(zhǔn)創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園原則上達(dá)到95%,2019年批準(zhǔn)創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園原則上達(dá)到85%。
(三)技術(shù)裝備水平區(qū)域領(lǐng)先
產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)代要素集聚能力強(qiáng),生產(chǎn)設(shè)施條件良好,技術(shù)集成應(yīng)用和生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化水平較高,科技研發(fā)和技術(shù)推廣體系健全,新產(chǎn)品新技術(shù)新裝備開發(fā)應(yīng)用成效明顯,科研經(jīng)費(fèi)投入逐年遞增,專業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大,與多家省級(jí)以上科研教育單位設(shè)立了產(chǎn)業(yè)研究院等合作平臺(tái)。
(四)綠色發(fā)展成效突出
產(chǎn)業(yè)園水資源利用高效,種養(yǎng)結(jié)合緊密,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,果菜茶等農(nóng)作物有機(jī)肥替代化肥成效明顯,秸稈、農(nóng)膜得到有效處理或利用。園內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、質(zhì)量可追溯,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全,質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率達(dá)到99%以上,綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證比例較高,農(nóng)業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長效機(jī)制基本建立。
(五)帶動(dòng)農(nóng)民作用顯著
適度規(guī)模經(jīng)營水平較高,新型經(jīng)營主體成為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的主力軍。創(chuàng)新建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵(lì)機(jī)制,形成合作制、股份制、訂單農(nóng)業(yè)等多種利益聯(lián)結(jié)模式,園內(nèi)農(nóng)戶加入合作社、合作社再興辦農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)成為趨勢,農(nóng)民能夠充分分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面廣,在幫助小農(nóng)戶節(jié)本增效、對(duì)接市場、抵御風(fēng)險(xiǎn)、拓展增收空間等方面的作用明顯。園內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入比當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均水平高30%以上。
(六)政策支持措施有力
地方政府支持力度大,統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)、基本建設(shè)投資等資金用于產(chǎn)業(yè)園建設(shè),在用地保障、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、人才支撐等方面有切實(shí)有效的政策措施。水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施完備。創(chuàng)建期內(nèi)整合各類財(cái)政資金投入力度大,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投入效果明顯。
(七)組織管理健全完善
所在地黨委政府高度重視產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建立由黨委或政府負(fù)責(zé)同志牽頭的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)重大事項(xiàng),定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(八)創(chuàng)建任務(wù)基本完成
產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案明確的創(chuàng)建任務(wù)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展達(dá)到預(yù)期目標(biāo),2018年批準(zhǔn)創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建任務(wù)基本完成,2019年批準(zhǔn)創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建任務(wù)完成進(jìn)度原則上達(dá)到80%以上。
(九)出現(xiàn)以下情況的不予認(rèn)定
如出現(xiàn)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接用于企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施投資補(bǔ)助、建設(shè)樓堂館所、一般性支出,發(fā)生重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題,發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,提供虛假資料騙取創(chuàng)建資格等情形的,不得申請(qǐng)認(rèn)定,并視情況追究責(zé)任。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部提出,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門要再接再厲、深化協(xié)作,把國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,著力打造農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的引領(lǐng)區(qū),在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國中發(fā)揮更大示范帶動(dòng)作用。