近期,河南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的實施意見》。那土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的具體目標是什么?在使用方向上有什么要求?
按照中央文件要求,到“十四五”期末以省為單位核算,土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達到50%,同時計提數(shù)不低于土地出讓收入8%。我省《實施意見》指出,按全市(州)總體上到2025年年底實現(xiàn)土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達到50%以上的目標要求,若計提數(shù)小于土地出讓收入8%的市(州),則按不低于土地出讓收入8%計提。
為了用好“提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例”這一重大政策杠桿,《實施意見》提出省級、市(州)級、縣(市、區(qū))級在現(xiàn)行計提比例的基礎上,按照每年提高一定比例進行計提,具體目標為:到2022年年底不得低于35%、到2023年年底不得低于40%、到2024年年底不得低于45%、到2025年年底達到50%以上。
在使用方向上,《實施意見》明確要求,土地出讓收入中用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金,重點用于高標準農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)村供水保障、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村土地綜合整治、耕地及永久基本農(nóng)田保護、農(nóng)村公共設施建設和管護、農(nóng)村教育、農(nóng)村文化和精神文明建設支出,以及與農(nóng)業(yè)農(nóng)村直接相關(guān)的農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記、山水林田湖草生態(tài)保護修復、以工代賑工程建設等。同時強調(diào),要加強土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金與一般公共預算支農(nóng)投入之間的統(tǒng)籌銜接,持續(xù)加大省、市、縣三級財政通過原有渠道用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支出力度,避免對一般公共預算支農(nóng)投入產(chǎn)生擠出效應,切實增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。