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最新土地儲備管理辦法修訂的內(nèi)容有哪些?

2024年05月23日 09:31來源:土流網(wǎng)點擊量:0

近日,自然資源部發(fā)布關(guān)于公開征求《土地儲備管理辦法》(征求意見稿)的通知。那最新土地儲備管理辦法修訂的內(nèi)容有哪些?

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一、最新土地儲備管理辦法修訂的內(nèi)容有哪些?

一是落實中央要求,完善土地儲備管理制度

圍繞落實“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)”,進(jìn)一步完善土地儲備職能職責(zé),將第一條修改為“為完善土地儲備制度,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用和高效配置,提高建設(shè)用地支撐和保障能力,推動高質(zhì)量發(fā)展”;在第二條中增加“落實和維護(hù)所有者權(quán)益……實施資產(chǎn)管護(hù)”表述;在第四條中增加“結(jié)合城市更新、成片開發(fā)等工作劃定儲備片區(qū)”表述。

二是優(yōu)化流程管理,規(guī)范工作要求和標(biāo)準(zhǔn)

結(jié)合地方土地儲備工作實際,調(diào)整全國土地儲備機構(gòu)名錄更新要求,將第三條中“定期更新”調(diào)整為“動態(tài)更新”;優(yōu)化年度土地儲備計劃編制工作流程,在第六條中取消調(diào)整計劃次數(shù)限制;進(jìn)一步規(guī)范儲備土地入庫標(biāo)準(zhǔn),將第八條相關(guān)內(nèi)容修改為“土地儲備機構(gòu)應(yīng)對土地取得方式及程序的合規(guī)性、經(jīng)濟補償、產(chǎn)權(quán)狀況(包括所有權(quán)和用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán))等情況進(jìn)行審核,不得為了收儲而損害合法土地權(quán)益。對于取得方式及程序不合規(guī)、補償不到位、土地權(quán)屬不清晰、應(yīng)辦理原集體土地所有權(quán)或國有建設(shè)用地使用權(quán)等各類不動產(chǎn)權(quán)利注銷登記手續(xù)而尚未辦理的土地,不得入庫儲備”。

同時,規(guī)范儲備土地不動產(chǎn)登記管理,將第十條修改為“儲備土地原則上不再辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記,不得辦理不動產(chǎn)抵押登記”,將第十五條相關(guān)內(nèi)容修改為“供應(yīng)已登記發(fā)證的儲備土地之前,土地儲備機構(gòu)應(yīng)首先申請辦理不動產(chǎn)注銷登記,否則不得供應(yīng)”;加強儲備土地臨時利用審批管理,在第十四條中增加“應(yīng)當(dāng)依法履行報批手續(xù)……并納入國土空間規(guī)劃‘一張圖’實施監(jiān)管”;實行儲備土地全流程信息化管理,將第二十一條修改為“自然資源部建立全民所有土地資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對儲備土地實行信息化管理。列入全國土地儲備機構(gòu)名錄的機構(gòu)通過該系統(tǒng)填報儲備土地相關(guān)信息”。

三是加強國有土地收益基金計提和土地儲備支出管理

進(jìn)一步明確國有土地收益基金計提要求,在第十六條中增加“財政部門從土地出讓收入中劃出一定比例資金,建立國有土地收益基金,用于土地儲備,具體比例由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府確定”表述;同時加強土地前期開發(fā)支出管理,在第十七條中增加“土地供應(yīng)后,應(yīng)及時結(jié)算土地收儲成本”表述,在第二十二條中增加“財政部門負(fù)責(zé)……國有土地收益基金計提及撥付情況……土地儲備成本結(jié)算情況及相關(guān)土地儲備專項債券發(fā)行、還本付息等工作”表述。

總得來說,最新土地儲備管理辦法修訂的內(nèi)容主要包括以上三個方面。

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