根據(jù)《關(guān)于實施“農(nóng)田四變”支持多種糧種好糧若干扶持政策（試行）》（當(dāng)政辦〔2022〕33號）和馬鞍山市《2022年“農(nóng)田四變”扶持政策兌現(xiàn)方案》（馬農(nóng)〔2023〕6號）。 2023年5月25日，安徽當(dāng)涂縣農(nóng)田四變扶持政策公布，那補貼標(biāo)準是怎樣的？
一、申報方式和申報類型
（一）申報方式。按“農(nóng)田四變”項目類別一次性申報，具體申報時間另行通知。
（二）項目類型。分建設(shè)類、非建設(shè)類兩類項目。
1. 建設(shè)類項目：指需要施工建設(shè)，且項目建設(shè)完成后，經(jīng)驗收合格作為獎補的項目。
2. 非建設(shè)類項目：指不需要施工建設(shè)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)或農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門認定，即可兌付的項目。
二、申報、評審和資料要求
（一）“小田變大田”建設(shè)項目（建設(shè)類）
1. 申報主體：實施“小田變大田”，開展糧食生產(chǎn)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、村股份經(jīng)濟合作社等經(jīng)營主體將申報材料報送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行匯總申報。
2. 申報條件：2022年在高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)內(nèi)、土地集中平整區(qū)之外的區(qū)域?qū)嵤?ldquo;小田變大田”項目；冬閑田集中連片
實施“小田變大田”項目；農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利用自有資金實施“小田變大田”項目。集中連片不少于100畝，相關(guān)標(biāo)準不低于省“小田變大田”標(biāo)準，在道路、溝渠符合標(biāo)準條件、確保耕地面積不減少的情況下，增加有效耕作面積。
3. 申報材料：（1）測繪報告；（2）第三方控制價清單（或預(yù)算報告）；（3）審計報告（或第三方機構(gòu)出具的工程完工結(jié)算書）；（4）“小田變大田”建設(shè)現(xiàn)場照片或地形測繪圖、無人機拍攝照片等影像資料；（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)自驗報告、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗收報告。（6）如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村集體組織實施“小田變大田”建設(shè)，若達到強制招投標(biāo)標(biāo)準的，還需提供招投標(biāo)文件等佐證材料。
4. 補貼標(biāo)準：經(jīng)驗收合格的項目，按照改造項目總費用的50%給予補助，最高不超過1500元/畝，市、縣按1:1比例分擔(dān)。
（二）“小田變大田”整村推進試點村獎補（非建設(shè)類）
根據(jù)“小田變大田”整村推進方案（另行制定）執(zhí)行。
（三）經(jīng)“小田變大田”改造的非高標(biāo)準農(nóng)田管護（非建設(shè)類）
1. 申報主體：實施“小田變大田”，開展糧食生產(chǎn)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、村股份經(jīng)濟合作社等經(jīng)營主體將申報材料報送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)一申報。
2. 申報條件：經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)自驗和縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門“小田變大田”驗收完成的建設(shè)項目。具體申報條件參照（一）“小
田變大田”建設(shè)項目（建設(shè)類）實行。
3. 申報材料：（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)自驗報告；（2）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗收報告；（3）申報主體申請報告。
4. 補貼標(biāo)準：對經(jīng)過“小田變大田”改造的非高標(biāo)準農(nóng)田項目，市、縣按照6元/畝標(biāo)準，一次性配套管護資金，按1:1比例分擔(dān)，統(tǒng)一納入農(nóng)田建設(shè)管護資金，由縣統(tǒng)籌補貼給經(jīng)營主體使用。
（四）村集體、村民、新型經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)機制構(gòu)建（非建設(shè)類）
1. 申報主體：流轉(zhuǎn)或托管村民土地實施“小田變大田”“差田變良田”項目的村集體。
2. 申報條件：村集體流轉(zhuǎn)或托管村民土地，實施“小田變大田”“差田變良田”項目完成土地改造后，通過流轉(zhuǎn)、托管、入股等方式與新型經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶增收。
3. 申報材料：（1）村集體與村民簽訂的土地流轉(zhuǎn)或托管協(xié)議書；（2）村集體與新型經(jīng)營主體簽訂的土地流轉(zhuǎn)、托管或入股協(xié)議書；（3）村集體與新型經(jīng)營支付流轉(zhuǎn)費或支付給農(nóng)戶分紅憑證；（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)自驗報告；（5）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗收確認報告。
4. 補貼標(biāo)準：村集體實現(xiàn)流轉(zhuǎn)費增收超過5萬元，且農(nóng)戶通
過分紅、土地流轉(zhuǎn)費增收超過100元/畝的，市級一次性給予每個行政村3萬元工作經(jīng)費。對村集體通過土地流轉(zhuǎn)費增收超過10萬
元的，且農(nóng)戶通過分紅、土地流轉(zhuǎn)費增收超過200元/畝的，市級
一次性給予每個行政村6萬元工作經(jīng)費。
（五）冬閑田復(fù)耕復(fù)種（非建設(shè)類）
1. 申報主體：該項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)申報，市級獎補資金根據(jù)《馬鞍山市“農(nóng)田四變”專項行動實施方案》（馬農(nóng)工組〔2022〕13號）下達的任務(wù)量一次性獎補至縣，獎補資金由縣統(tǒng)籌安排劃撥給獎補主體。
2. 申報條件：在已上圖入庫（依據(jù)2022年9月冬閑田基礎(chǔ)臺賬）的冬閑田首次進行復(fù)耕復(fù)種（累計50畝以上）經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)自驗并通過縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門驗收。
3. 申報材料：（1）2022年冬閑田任務(wù)（以村為單位）。（2）2022年冬閑田復(fù)耕完成情況（以村為單位）。
4. 補貼標(biāo)準：經(jīng)驗收合格的項目（不超過縣下達任務(wù)量），市、縣對農(nóng)戶及經(jīng)營主體一次性給予150元/畝的補助。對村集體組織開展冬閑田復(fù)耕復(fù)種達到200畝以上并驗收合格的項目，一次性給予100元/畝的工作經(jīng)費。市、縣按1:1比例分擔(dān)。
（六）耕地質(zhì)量等級提升（非建設(shè)類）
1. 申報主體：該項目由縣統(tǒng)一申報，市級獎補資金根據(jù)《馬鞍山市“農(nóng)田四變”專項行動實施方案》（馬農(nóng)工組〔2022〕13號）下達的任務(wù)量一次性獎補至縣，獎補資金由縣統(tǒng)籌安排劃撥給獎補主體。
2. 申報條件：集中連片，水源充足，交通便利，便于展示
觀摩，能發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動周邊農(nóng)戶開展耕地質(zhì)量提升。
3. 申報材料：2021年、2022年第三方耕地質(zhì)量檢測報告對比。
4. 補貼標(biāo)準：經(jīng)驗收合格的項目（不超過縣下達任務(wù)量），市、縣給予每畝40元的補助（不高于經(jīng)營主體的實施費用），市、縣按1:1比例分擔(dān)。
（七）優(yōu)質(zhì)水稻標(biāo)準化示范基地建設(shè)（建設(shè)類）
1. 申報主體：實施“農(nóng)田四變”發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用品牌糧食生產(chǎn)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、村股份經(jīng)濟合作社等經(jīng)營主體。
2. 申報條件：2022年實施“農(nóng)田四變”，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較好；集中連片種植水稻，示范基地面積不少于500畝；推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)專用品種及綠色生產(chǎn)技術(shù)，科技生產(chǎn)水平高；發(fā)展專用品牌稻米，實行訂單生產(chǎn)。
3. 申報材料：（1）項目建設(shè)現(xiàn)場照片或地形測繪圖、無人機拍攝照片等影像資料；（2）流轉(zhuǎn)合同；（3）生產(chǎn)檔案；（4）訂單合同；（5）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門關(guān)于“農(nóng)田四變”和優(yōu)質(zhì)水稻標(biāo)準化示范基地建設(shè)驗收報告；（6）優(yōu)質(zhì)水稻品種認定材料。
4. 補貼標(biāo)準：經(jīng)驗收合格的每個基地，市、縣一次性給予20萬元的獎補，市、縣按1:1比例分擔(dān)（與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展若干政策中優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目不重復(fù)享受）。
（八）蟹田復(fù)墾糧食種植（建設(shè)類）
1. 申報主體：當(dāng)年實施蟹田復(fù)墾種植糧食的農(nóng)戶、家庭農(nóng)
場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、村股份經(jīng)濟合作社等經(jīng)營主體。
2. 申報條件：蟹田復(fù)墾到位，基礎(chǔ)設(shè)施符合糧食種植基本要求；推廣優(yōu)質(zhì)品種及綠色生產(chǎn)技術(shù)，水稻畝產(chǎn)效益良好。
3 申報材料：（1）項目建設(shè)現(xiàn)場照片或地形測繪圖、無人機拍攝照片等影像資料；（2）流轉(zhuǎn)合同；（3）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、縣自然資源和規(guī)劃部門驗收報告（耕地功能恢復(fù)圖斑內(nèi)的，以國土變更調(diào)查入庫通過面積）。
4. 補貼標(biāo)準：經(jīng)驗收合格的，市、縣一次性給予1500元/畝補助，市、縣按1:2比例分擔(dān)。
（九）蟹田改造為蝦稻連作（建設(shè)類）
1. 申報主體：實施“蟹田變稻田”，開展“蝦稻連作、蝦稻魚”等高效養(yǎng)殖模式的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、村股份經(jīng)濟合作社等經(jīng)營主體。
2. 申報條件：當(dāng)年對原蟹田實施改造并已進行“蝦稻連作或蝦稻魚”等高效養(yǎng)殖的，溝坑占比不超過田塊總面積10%。
3. 申報材料：（1）項目建設(shè)現(xiàn)場照片或地形測繪圖、無人機拍攝照片等影像資料；（2）測繪報告；（標(biāo)注項目區(qū)域位置
和田塊測量面積）；（3）項目實施情況總結(jié)；（4）審計報告（或第三方機構(gòu)出具的工程完工結(jié)算書）；（5）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、縣自然資源和規(guī)劃部門驗收報告（耕地功能恢復(fù)圖斑內(nèi)的，以國土變更調(diào)查入庫通過面積）。
4. 補貼標(biāo)準：經(jīng)驗收合格的蝦稻連作項目，市、縣一次性給予400元/畝補助，按1:1比例分擔(dān)。經(jīng)驗收合格的“蝦稻魚”等高效養(yǎng)殖模式項目，市、縣一次性給予600元/畝補助，按1:1比例分擔(dān)。
（十） “蟹田種糧”新技術(shù)新模式（蟹稻連作養(yǎng)殖“六月黃”、蟹稻漁、蟹稻共生、蟹田種麥等）及其他（豆類、薯類、雜糧、菜類等）（建設(shè)類）
1. 申報主體：實施“蟹田變稻田”，開展“蟹稻連作養(yǎng)殖‘六月黃’、蟹稻漁、蟹稻共生、蟹田種麥、豆類、薯類、雜糧、菜類”等的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、村股份經(jīng)濟合作社等經(jīng)營主體。
2. 申報條件：當(dāng)年對原蟹田實施改造并已進行“蟹稻連作養(yǎng)殖‘六月黃’、蟹稻漁、蟹稻共生、蟹田種麥、豆類、薯類、雜糧、菜類”等，溝坑占比不超過田塊總面積10%。
3. 申報材料：（1）項目建設(shè)現(xiàn)場照片或地形測繪圖、無人機拍攝照片等影像資料；（2）測繪報告（標(biāo)注項目區(qū)域位置
和田塊測量面積）；（3）項目實施情況總結(jié)；（4）審計報告（或第三方機構(gòu)出具的工程完工結(jié)算書）；（5）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、縣自然資源和規(guī)劃部門驗收報告（耕地功能恢復(fù)圖斑內(nèi)的，以國土變更調(diào)查入庫通過面積）。
4. 補貼標(biāo)準：經(jīng)驗收合格的“蟹稻連作養(yǎng)殖‘六月黃’、蟹稻漁、蟹稻共生、蟹田種麥”項目，縣一次性給予600元/畝補助。經(jīng)驗收合格的“蟹田種豆類、薯類、雜糧”項目，縣一次性給予200元/畝補助。經(jīng)驗收合格的“蟹田種菜”項目，縣一次性給予50元/畝補助。對完成“蟹田變稻田”，經(jīng)上圖入庫，按100元/畝補助工作經(jīng)費，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)調(diào)配使用。
（十一）創(chuàng)建省級標(biāo)準區(qū)域性農(nóng)事服務(wù)中心（建設(shè)類）
1. 申報主體：創(chuàng)建區(qū)域性農(nóng)事服務(wù)中心的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、村股份經(jīng)
濟合作社等經(jīng)營主體。
2. 申報條件：2022年通過省級以上標(biāo)準驗收的區(qū)域性農(nóng)事服務(wù)中心。
3. 申報材料：（1）法人代表身份證、社會信用代碼證書、信用承諾書；（2）達到省級標(biāo)準區(qū)域性農(nóng)事服務(wù)中心的省以上確認文件。
4. 補貼標(biāo)準：對當(dāng)年創(chuàng)建達到省級以上標(biāo)準區(qū)域性農(nóng)事服務(wù)中心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，市、縣一次性給予補助40萬元/個，市、縣按1:1比例分擔(dān)。
（十二）“最美農(nóng)田”示范項目（非建設(shè)類）
根據(jù)“最美農(nóng)田”示范項目評選方案（另行制定）執(zhí)行。
（十三）原耕地轉(zhuǎn)化為非耕地的其他農(nóng)用地（蟹田不重復(fù)享受）恢復(fù)耕種（建設(shè)類）
1. 申報主體：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)申報由縣統(tǒng)一申報；
2. 申報條件：原為耕地后轉(zhuǎn)為非耕地的其他農(nóng)用地（蟹田不重復(fù)享受）實施土地整治，使之保持耕種或宜耕狀態(tài)；
（1）年度土地整治復(fù)墾成效顯著。成效顯著是指找回耕地實際完成數(shù)占任務(wù)比前三名（如任務(wù)占比相同按完成時間先后排名）或全域土地綜合整治推進有力；
（2）在全域土地綜合整治及其他土地整治工作中，確實通過工程設(shè)施整治恢復(fù)成耕地的地塊。
3. 申報材料：當(dāng)涂縣耕地恢復(fù)確認表；（附件3附件4）
（1）耕地恢復(fù)地塊明細表（附件5）；
（2）地塊恢復(fù)前影像資料及恢復(fù)后現(xiàn)場照片；
（3）恢復(fù)地塊矢量坐標(biāo)。
4. 補貼標(biāo)準：經(jīng)考核認定為整治復(fù)墾成效顯著的，市級、縣級一次性補貼1000元/畝的經(jīng)費，由縣調(diào)配使用。
三、操作流程
（一）主體申報
申報主體須填寫《項目申報表》（見附件1），與其他申報材料一并提交至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及村集體申報的項目申報表與其他申報材料均需加蓋公章，一式三份。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)對申報的項目進行嚴格初審，初審內(nèi)容包括是否符合申報對象和條件、材料是否齊全、是否為嚴重失信單位、項目是否實施完成等。對于初審?fù)ㄟ^的項目，通過電子政務(wù)統(tǒng)一平臺行文上報至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。正式文件后附《項目申報匯總表》（見附件2）。項目申報材料（一式三份）紙質(zhì)材料隨文同步報送。對于申報主體嚴重失信的，實行“一票否決”，不予政策扶持。
