根據(jù)巴彥淖爾市農(nóng)牧局轉發(fā)自治區(qū)農(nóng)牧廳《內蒙古自治區(qū)2023年中央財政耕地深松作業(yè)補助實施方案》的通知要求,杭錦后旗下達了耕地深松作業(yè)補助實施方案。下面帶來2024內蒙古杭錦后旗耕地深松作業(yè)補助政策,補助標準是多少錢一畝?
一、2024內蒙古杭錦后旗耕地深松作業(yè)補助政策
(一)補助對象
我旗實際經(jīng)營土地并自愿實施耕地深松作業(yè)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(簡稱:土地經(jīng)營者,“下同”)。國家和地方各級政府財政供養(yǎng)人員,即國家公務人員、參照公務員法管理事業(yè)單位職工、事業(yè)單位職工(含聘用制職工)不在補助對象范圍之列。堅持“誰實際經(jīng)營土地、誰實際深松深翻、誰實際享受補助”的原則。
(二)補助標準及資金來源
我旗深松作業(yè)實行定額補助,執(zhí)行自治區(qū)統(tǒng)一確定中央資金補助標準25元/畝,補助資金由自治區(qū)財政從2023年耕地建設與利用資金中安排下達。2022年未完成的繼續(xù)按照《杭錦后旗2023年中央財政耕地深松項目實施方案》的要求完成。
二、工作程序
耕地深松作業(yè)補助工作應遵循“先作業(yè)后補助、先公示后兌現(xiàn)”的程序進行。
(一)遠程監(jiān)測終端設備選型安裝、調試校準
用于補助作業(yè)的深松作業(yè)機組必須配備信息化遠程監(jiān)測終端設備。本旗縣的農(nóng)機深松作業(yè)機組必須統(tǒng)一配備同一遠程監(jiān)測終端設備,以便統(tǒng)一監(jiān)控管理。遠程監(jiān)測設備應具有衛(wèi)星定位、無線通信、作業(yè)深度監(jiān)測、面積測量、機具識別、圖像采集、顯示報警等功能,數(shù)據(jù)處理平臺應具備接收終端上傳作業(yè)信息、存儲、導出功能和作業(yè)質量、面積等數(shù)據(jù)的分析、統(tǒng)計與匯總等功能,管理部門和用戶可通過電腦、手機直接查看平臺數(shù)據(jù)。
提供遠程監(jiān)測的企業(yè)數(shù)據(jù)處理平臺應與自治區(qū)農(nóng)機化信息管理服務系統(tǒng)對接,及時、準確上傳作業(yè)數(shù)據(jù)結果。農(nóng)牧業(yè)機械化服務中心負責對參與作業(yè)的農(nóng)機服務組織(農(nóng)機戶)、深松作業(yè)機組和監(jiān)測設備進行登記備案(附件3),并與數(shù)據(jù)處理平臺企業(yè)簽訂監(jiān)測數(shù)據(jù)維護與存儲協(xié)議。
開展深松作業(yè)前,要對作業(yè)機組和遠程監(jiān)測設備進行調試校準。調試校準應在相對平坦地塊進行,將機組調整到規(guī)定作業(yè)深度試作業(yè),進行作業(yè)質量遠程監(jiān)測和人工檢測;對照人工檢測數(shù)據(jù),調試校準遠程監(jiān)測設備,使遠程監(jiān)測作業(yè)面積數(shù)據(jù)與人工檢測面積數(shù)據(jù)相吻合(在規(guī)定的誤差范圍之內)、遠程監(jiān)測深松深度合格率或達標率數(shù)據(jù)與人工檢測深松深度合格率數(shù)據(jù)基本一致。
(二)遠程監(jiān)測作業(yè)質量控制指標設定與指標應用
以遠程監(jiān)測耕地深松作業(yè)深度合格率或達標率作為遠程監(jiān)測作業(yè)質量控制指標,本地區(qū)質量控制指標值設定為90%,在作業(yè)監(jiān)測中,凡深松深度合格率或達標率達到質量控制指標值的作業(yè)地塊,判定為“遠程監(jiān)測合格地塊”;深度合格率或達標率未達到質量控制指標值的作業(yè)地塊,判定為不合格地塊。不合格地塊不能享受作業(yè)補助。
(三)公布作業(yè)機組信息
參與耕地深松補助作業(yè)的農(nóng)機服務組織或農(nóng)機戶向旗農(nóng)牧業(yè)機械化服務中心申請登記備案,并簽訂作業(yè)質量、責任義務等承諾書。農(nóng)機中心將登記備案后的農(nóng)機作業(yè)服務組織或農(nóng)機戶及深松作業(yè)機組相關信息,通過有關媒體、鄉(xiāng)村(場、隊)公示欄等方式進行公布。
(四)開展耕地深松作業(yè)
土地經(jīng)營者自主雇用已公布的農(nóng)機作業(yè)服務組織或農(nóng)機戶為其提供深松作業(yè)服務,雙方應簽訂作業(yè)合同(附件1),明確深松面積、作業(yè)質量、作業(yè)價格、收費方式(差價收費、全價收費)等。農(nóng)機作業(yè)服務組織或農(nóng)機戶要按時完成作業(yè)任務;作業(yè)過程中要保持遠程監(jiān)測設備工作正常,并根據(jù)監(jiān)測信息適時調整機組狀態(tài)和作業(yè)深度,保證作業(yè)質量;作業(yè)機手與土地經(jīng)營者雙方要在深松作業(yè)完成后及時填寫《深松作業(yè)單》(附件4);農(nóng)機作業(yè)服務組織或農(nóng)機戶應及時對《深松作業(yè)單》進行核對匯總并與作業(yè)合同一并上報農(nóng)牧業(yè)機械化服務中心。
(五)作業(yè)質量與面積抽查復核
1.作業(yè)質量與面積人工抽查。農(nóng)牧業(yè)機械化服務中心在深松作業(yè)期間適時組織開展人工抽查,對參與試點作業(yè)的機組,實行人工抽查全覆蓋,對作業(yè)質量不穩(wěn)定及在無信號區(qū)作業(yè)的機組要增加抽查頻次,并填寫人工抽查記錄表(附件5)。人工抽查在“遠程監(jiān)測合格地塊”進行,如人工抽查深度合格率達到85%以上且深松地塊無漏耕,則該地塊為合格地塊,否則為不合格地塊;若出現(xiàn)人工抽查不合格,則應對該機組所作業(yè)地塊進行擴大抽查,剔除所有不合格地塊。人工抽查方法詳見附件2。
2.作業(yè)質量與面積復核、合格地塊面積確認。對照遠程監(jiān)測有關信息數(shù)據(jù),復核《深松作業(yè)單》上報信息數(shù)據(jù),若兩者相符,則“遠程監(jiān)測合格地塊”減去人工抽查不合格地塊面積和重耕作業(yè)面積,即為最終認定的“合格地塊面積”;若兩者出現(xiàn)較大差異(如面積、深度與平臺數(shù)據(jù)明顯不符等)或有爭議,要組織力量對不符及存在爭議部分進行核查,核查后確認合格的地塊面積納入“合格地塊面積”。
復核確認后進行“合格地塊面積”匯總,形成《深松作業(yè)驗收單》(附件6)。
(六)公示《深松作業(yè)驗收單》需在村務(場務)公開欄中進行公示,公示期為7個工作日。
公示無異議后,農(nóng)牧業(yè)機械化服務中心編制《內蒙古2023年深松作業(yè)補助資金明細表》(附件7、8)和《內蒙古2023年深松作業(yè)補助情況匯總表》(附件9),報旗財政部門備案核準,同時上報市農(nóng)牧部門備案。
(七)補助資金支付
旗財政部門按照杭錦后旗農(nóng)牧業(yè)機械化服務中心提供的《內蒙古2023年深松作業(yè)補助資金明細表》,將耕地深松作業(yè)補助資金兌付給土地經(jīng)營者或農(nóng)機作業(yè)服務組織、農(nóng)機戶。農(nóng)場系統(tǒng)按照當?shù)刎斦芾眢w制要求,將耕地深松作業(yè)補助資金兌現(xiàn)給土地經(jīng)營者或農(nóng)機作業(yè)服務組織、農(nóng)機戶。
做好耕地深松作業(yè)試點工作檔案建設管理工作,檔案包括政策文件、實施方案、宣傳材料、技術培訓與會議記錄、作業(yè)機組備案登記表、監(jiān)測設備企業(yè)服務協(xié)議、農(nóng)機作業(yè)服務組織或農(nóng)機戶名單、作業(yè)合同、人工抽檢記錄、作業(yè)單、驗收單、補助資金明細表、補助情況匯總表、遠程監(jiān)測平臺導出數(shù)據(jù)(含照片、錄像、作業(yè)軌跡地圖)等。