前不久，東鄉(xiāng)族自治縣人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《東鄉(xiāng)縣2024年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知，表示具有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民可獲得耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，那2024年甘肅臨夏東鄉(xiāng)縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策是怎樣的？補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少？
一、2024年甘肅臨夏東鄉(xiāng)縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策：
1、補(bǔ)貼資金來源
根據(jù)《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)2024年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金計(jì)劃的通知》(甘農(nóng)財(cái)發(fā)〔2023〕82號(hào))文件，下達(dá)我縣2024年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金2454萬元。
2、補(bǔ)貼資金用途和支出方向
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金重點(diǎn)用于開展耕地地力保護(hù)和糧食生產(chǎn)。通過廣泛宣傳動(dòng)員、強(qiáng)化示范引領(lǐng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民采取增施有機(jī)肥和農(nóng)家肥、秸稈還田、測(cè)土配方施肥、深松整地、治理撂荒地等綜合措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù),提高種地養(yǎng)地意識(shí)，自覺提升耕地地力。支持群眾購(gòu)買化肥、農(nóng)藥、地膜、種子等糧食生產(chǎn)資料，提高糧食生產(chǎn)水平。
3、發(fā)放對(duì)象和補(bǔ)貼范圍
發(fā)放對(duì)象為具有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，補(bǔ)貼面積以二輪承包地為主，堅(jiān)決防治公職人員違規(guī)領(lǐng)取耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金。對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地不予補(bǔ)貼。根據(jù)《甘肅省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼改革實(shí)施方案(試行)》(甘財(cái)農(nóng)〔2016〕69號(hào))文件精神和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼有關(guān)情況說明》之規(guī)定，對(duì)相關(guān)情況作以下說明。
(一)針對(duì)承包方(農(nóng)戶)土地流轉(zhuǎn)、身份轉(zhuǎn)變等出現(xiàn)的補(bǔ)貼歸屬問題。
（1）農(nóng)民承包地委托他人代耕代種或?qū)嵤┝鬓D(zhuǎn)的，補(bǔ)貼資金原則上由原承包方領(lǐng)取。代耕代種或流轉(zhuǎn)雙方在合同(協(xié)議)中對(duì)補(bǔ)貼歸屬有明確約定的，從其約定。
（2）對(duì)農(nóng)戶身份雖已轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)戶口但實(shí)際擁有土地承包權(quán)的，耕種土地符合條件的仍享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼(家中剩余人口全部為財(cái)政供養(yǎng)人員的戶，其承包耕地不能荒廢，承包給他人代種或流轉(zhuǎn)的，耕地地力補(bǔ)貼資金由代種方或受讓方享受，并簽訂合同或協(xié)議明確約定)。
（3）針對(duì)部分家庭成員發(fā)生變動(dòng)的，土地承包期內(nèi)，承包方因婚姻、出生、死亡、升學(xué)、參軍、外出務(wù)工、服刑等原因引起家庭成員變動(dòng)的，不影響承包合同的效力，其承包權(quán)仍然不變，繼續(xù)享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。對(duì)于戶主死亡的，在發(fā)放補(bǔ)貼過程中，需及時(shí)更新信息，更換戶主。對(duì)于家庭正常分戶進(jìn)行承包地劃分的，按分戶上報(bào)補(bǔ)貼面積，分戶上報(bào)面積之和不能超過分戶之前該家庭原承包地面積。
（4）針對(duì)整體消亡戶承包的耕地，承包期內(nèi)，承包方整體性消亡的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)依法收回其以家庭承包方式承包的耕地為集體所有，不再享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。
（5）其他由于土地承包權(quán)屬問題發(fā)生的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的發(fā)放不到位、不準(zhǔn)確的情況，均嚴(yán)格依據(jù)農(nóng)村土地承包法的有關(guān)規(guī)定解決，在明確權(quán)屬問題的前提下，按照補(bǔ)貼發(fā)放的要求和程序進(jìn)行。
(二)不予補(bǔ)貼的情況。
（1）國(guó)有農(nóng)(林)場(chǎng)、科研院所、農(nóng)村集體等單位未發(fā)包耕地(含自留地)不納入補(bǔ)貼范圍。
（2）國(guó)家已頒發(fā)農(nóng)林權(quán)證的林地和已享受退耕還林(草)補(bǔ)貼的土地，不享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。
（3）耕地流轉(zhuǎn)后用于畜牧養(yǎng)殖，種植草、林(成片林地、苗木)、花卉等的，均不再享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。
（4）成片耕地轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，包括：在設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地。如工業(yè)化作物栽培的連棟溫室、水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工業(yè)化養(yǎng)殖池、育種育苗場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必須配套的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)測(cè)用地和環(huán)保設(shè)施用地；農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事糧食生產(chǎn)的配套設(shè)施用地。如晾曬場(chǎng)、糧食烘干設(shè)施、糧食和農(nóng)資、農(nóng)機(jī)具臨時(shí)存放場(chǎng)所用地，不享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。
（5）耕作層被破壞，地力受影響且短時(shí)間(一年內(nèi))難于恢復(fù)的耕地，非農(nóng)業(yè)征(占)用地(包括臨時(shí)占用、租用地),如公路占地、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化廣場(chǎng)建設(shè)、宅基地修建等已改變用途的耕地不得享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。
（6）對(duì)撂荒的土地不予補(bǔ)貼。對(duì)截止2024年底仍未整治到位的撂荒地堅(jiān)決不予補(bǔ)貼。“長(zhǎng)年撂荒地”為連續(xù)2年以上棄耕撂荒的耕地，建議由村集體責(zé)令復(fù)耕，拒不執(zhí)行的，由村集體根據(jù)土地承包法有關(guān)規(guī)定收回土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，重新發(fā)包。
二、2024年甘肅臨夏東鄉(xiāng)縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少？
2024年甘肅臨夏東鄉(xiāng)縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)省上下達(dá)我縣的補(bǔ)貼資金，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的補(bǔ)貼面積，按照公式，測(cè)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
總結(jié)：2024年甘肅臨夏東鄉(xiāng)縣具有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民可獲得耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省上下達(dá)我縣的補(bǔ)貼資金，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的補(bǔ)貼面積確定。
