2024年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》強調(diào):深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,促進新型農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展,嚴(yán)格控制農(nóng)村集體經(jīng)營風(fēng)險。那農(nóng)村集體三資屬于誰所有?鎮(zhèn)政府三資辦有權(quán)嗎?
一、農(nóng)村集體三資屬于誰所有?
農(nóng)村集體“三資”屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有,是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ),加強農(nóng)村集體“三資”管理,全面準(zhǔn)確把握農(nóng)村集體資產(chǎn)資源資金現(xiàn)狀,規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運行管理,對提升基層治理能力,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益、穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,全面推進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
二、鎮(zhèn)政府三資辦有權(quán)嗎?
鎮(zhèn)政府三資辦在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”管理中擁有一定的權(quán)力,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的“三資”管理活動。具體來說,鎮(zhèn)政府三資辦的職責(zé)和權(quán)力范圍包括:
1、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)
鎮(zhèn)政府三資辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的“三資”管理活動,包括資金、資產(chǎn)和資源的管理。這包括但不限于審計監(jiān)督、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)、指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織加強資金核算、完善資產(chǎn)臺賬和資源登記簿等。
2、組織協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)政府成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”管理監(jiān)督委員會,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)及日常工作的管理。這表明鎮(zhèn)政府三資辦在協(xié)調(diào)和組織“三資”管理工作中扮演著重要角色。
3、監(jiān)管代理中心
依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所等部門組建農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”監(jiān)管服務(wù)中心,開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”監(jiān)管工作。這表明鎮(zhèn)政府三資辦通過設(shè)立監(jiān)管服務(wù)中心來執(zhí)行具體的監(jiān)管任務(wù)。
4、 清理核查與審計
每年組織一次農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”清理核查工作,并對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實施年度審計、專項審計等。這顯示了鎮(zhèn)政府三資辦在確保“三資”管理的透明度和規(guī)范性方面的作用。
綜上所述,鎮(zhèn)政府三資辦在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的“三資”管理中擁有指導(dǎo)和監(jiān)督的權(quán)力,通過組織和協(xié)調(diào)相關(guān)活動,確保“三資”管理的規(guī)范性和透明度。同時,他們與其他相關(guān)部門(如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門等)協(xié)作,共同推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。