十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地是我國基本國策。保障國家糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基礎(chǔ)。近日，第四師可克達(dá)拉市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布了耕地保護(hù)告知書，下面帶來新疆第四師可克達(dá)拉市耕地保護(hù)政策最新規(guī)定。
一、嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田的八種情形
一是不得將永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地；二是嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚；三是嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物；四是嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田挖湖造景、建設(shè)綠化帶；五是嚴(yán)禁新增占用永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施；六是嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田建窯、建墳或者擅自在永久基本農(nóng)田上建房、挖砂、采石、采礦、取土等；七是嚴(yán)禁閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田；八是嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田違規(guī)從事非農(nóng)建設(shè)。
二、嚴(yán)控占用一般耕地的八種情形
一是不得在一般耕地上挖湖造景、種植草皮；二是不得在國家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)劃和計劃外擅自擴(kuò)大退耕還林還草還湖規(guī)模；三是不得違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)在鐵路、公路等用地紅線外，以及河渠兩側(cè)、水庫周邊占用一般耕地種樹建設(shè)綠化帶；四是未經(jīng)批準(zhǔn)不得占用一般耕地實施國土綠化；五是未經(jīng)批準(zhǔn)工商企業(yè)等社會資本不得將通過流轉(zhuǎn)獲得土地經(jīng)營權(quán)的一般耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他農(nóng)用地；六是嚴(yán)格控制新增農(nóng)村道路、畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施等農(nóng)業(yè)設(shè)施使用一般耕地，確需使用的，應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時落實耕地進(jìn)出平衡；七是嚴(yán)禁占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。嚴(yán)禁任何單位和個人閑置、荒蕪耕地；八是嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)。
三、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”
一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；三是不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房；四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；五是不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房；六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；七是不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋；八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。
四、違法違規(guī)占用耕地相關(guān)處罰規(guī)定
1.《中華人民共和國土地管理法》第七十五條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第五十五條規(guī)定：占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門等按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款，罰款額為耕地開墾費的5倍以上10倍以下；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2.《最高人民法院關(guān)于審批破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法若干問題的解釋》規(guī)定：行為人非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)建設(shè)，造成永久基本農(nóng)田5畝以上或者永久基本農(nóng)田以外的耕地10畝以上，種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染的，涉嫌非法占用耕地罪，要依法追究刑事責(zé)任?！缎谭ā返谌偎氖l規(guī)定，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量損壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
3.《中華人民共和國土地管理法實施條例》第五十一條、第五十五條規(guī)定：非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按占用面積處耕地開墾費2倍以上5倍以下的罰款；破壞種植條件的，責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款，罰款額為耕地開墾費的5倍以上10倍以下；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
4.《中華人民共和國土地管理法實施條例》第五十七條規(guī)定：未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地，處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上1000元以下?！缎陆S吾爾自治區(qū)規(guī)范自然資源行政處罰裁量權(quán)辦法》規(guī)定：非法占用未利用地、建設(shè)用地、永久基本農(nóng)田和其他耕地以外的農(nóng)用地等土地的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上300元以下；非法占用永久基本農(nóng)田以外的其他耕地的，罰款額為非法占用土地每平方米300元以上500元以下；非法占用基本農(nóng)田的，罰款額為非法占用土地每平方米500元以上1000元以下，對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
5.《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定：非法占用永久基本農(nóng)田5畝以上或者其他耕地10畝以上改作他用，屬于數(shù)量較大，涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，按照《刑法》第三百四十二條規(guī)定，要依法追究刑事責(zé)任，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
6.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十八條規(guī)定：禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田?！锻恋爻邪ā返诹臈l規(guī)定：土地經(jīng)營權(quán)人擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途、棄耕拋荒連續(xù)2年以上、給土地造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重破壞土地生態(tài)環(huán)境，承包方在合理期限內(nèi)不解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同的，發(fā)包方有權(quán)要求終止土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。土地經(jīng)營權(quán)人對土地和土地生態(tài)環(huán)境造成的損害應(yīng)當(dāng)予以賠償。
保護(hù)耕地我有責(zé)，保障糧食安全我行動！讓我們倍加珍惜和保護(hù)耕地，守住糧食安全底線，守住子孫后代“飯碗田”。
