前不久，大埔縣人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)大埔縣農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革實施方案的通知，表示要逐步完善“三權(quán)”關(guān)系，那2024年廣東梅州市大埔縣農(nóng)村承包地三權(quán)分置具體怎么改革？目標(biāo)任務(wù)是什么？
一、2024年廣東梅州市大埔縣農(nóng)村承包地三權(quán)分置具體怎么改革？
1、推進細碎土地整合試點。采取“承包權(quán)不動，經(jīng)營權(quán)連片”方式解決承包地細碎化，具有風(fēng)險小、成本低、易操作、能回溯等優(yōu)勢，鼓勵各地采取這一方式結(jié)合農(nóng)田建設(shè)、土地整治等項目組織實施。對于多數(shù)農(nóng)戶仍直接耕種承包地的，可以探索將農(nóng)戶承包地互換并地集中經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)按戶連片經(jīng)營，解決耕種不便等問題。對于多數(shù)農(nóng)村勞動力已經(jīng)轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的，可以探索設(shè)置承包農(nóng)戶按戶連片經(jīng)營的自種區(qū)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中連片經(jīng)營的租種區(qū)等方式，滿足不同主體解決承包地細碎化的多元需求。采取土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種等多種經(jīng)營方式，不斷探索更多放活土地經(jīng)營權(quán)的有效途徑，加快打造一批可復(fù)制、可推廣的典型樣板，規(guī)范引領(lǐng)土地流轉(zhuǎn)。以鎮(zhèn)（場）為單元，3年內(nèi)承包地集中連片流轉(zhuǎn)100畝以上的要達到耕地總量的50%（單一經(jīng)營主體規(guī)?；s流轉(zhuǎn)經(jīng)營1000畝以上的可納入統(tǒng)計），并逐步提高至70%以上。對連片300畝以上或單一經(jīng)營主體1000畝以上規(guī)?；薪?jīng)營的給予資金、政策、建設(shè)用地指標(biāo)等方面的獎補。
2、完善流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系。加快建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺，各鎮(zhèn)（場）建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)，有條件的行政村建立服務(wù)站點，實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)信息服務(wù)互聯(lián)互通和全覆蓋。引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雙方依托平臺開展土地流轉(zhuǎn)，簽訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家市場監(jiān)督管理總局《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)出租合同（示范文本）》和《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)入股合同（示范文本）》，不斷規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。加強對土地流轉(zhuǎn)交易信息的綜合分析，及時準(zhǔn)確掌握流轉(zhuǎn)價格動態(tài)，科學(xué)研判價格趨勢，適時發(fā)布土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價格，供土地流轉(zhuǎn)各方參考，防止不合理的要價或壓價。
3、開展確權(quán)確股不確地試點。發(fā)揮村集體特殊法人市場主體地位作用，結(jié)合農(nóng)村承包地到期再延長30年試點，選取有條件的村、組，開展農(nóng)村承包地確權(quán)確股不確地試點，家庭承包地以股權(quán)或份額量化形式入股參與村集體經(jīng)營管理，按照原承包面積等因素量化轉(zhuǎn)換為股權(quán)，農(nóng)戶只認(rèn)面積或股份，不再長期固定經(jīng)營某一地塊，推動土地規(guī)模整合整治，著力破解耕地分散細碎、小農(nóng)戶經(jīng)營效益低下、土地撂荒等問題。
4、推進流轉(zhuǎn)主體多元化。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌集體土地或托管農(nóng)戶承包地，開展經(jīng)營服務(wù)活動。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法依規(guī)履行對承包地發(fā)包、調(diào)整、監(jiān)督、收回等權(quán)能，防止和糾正長期拋荒、損毀耕地、非法改變土地用途等行為。對不參與流轉(zhuǎn)的撂荒地、不適合整合流轉(zhuǎn)的零星偏遠撂荒地、無正當(dāng)理由逾期不恢復(fù)耕種的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在不改變原土地承包關(guān)系的情況下，可以收回其撂荒耕地經(jīng)營權(quán)交由他人代耕或組織代耕。支持國有企業(yè)、地方企業(yè)及種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺，積極承接農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地，確保耕地可長期穩(wěn)定利用。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體直接用于或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地，其性質(zhì)屬于農(nóng)用地，用地規(guī)模按照國家和省設(shè)施農(nóng)用地相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。開展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動，大力支持返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢牽頭創(chuàng)辦家庭農(nóng)場或領(lǐng)辦農(nóng)民合作社。積極引導(dǎo)工商企業(yè)到農(nóng)村開展社會化服務(wù)，發(fā)展良種種苗繁育、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品初加工和市場營銷以及土地托管服務(wù)等。
二、2024年廣東梅州市大埔縣農(nóng)村承包地三權(quán)分置目標(biāo)任務(wù)是什么？
深入探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式，落實農(nóng)民集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶土地承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)，充分發(fā)揮“三權(quán)”的各自功能和整體效用。
到2025年底，基本完成我縣農(nóng)民集體土地所有權(quán)、土地承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”相關(guān)改革任務(wù)，建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理、保護有力的“三權(quán)分置”格局和規(guī)范高效的“三權(quán)”運行機制，讓農(nóng)民成為土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的積極參與者和真正受益者。促進農(nóng)村土地資源合理利用，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
以上就是2024年廣東梅州市大埔縣農(nóng)村承包地三權(quán)分置改革措施及目標(biāo)任務(wù)的相關(guān)內(nèi)容介紹了，希望對大家有幫助。
