前不久,珙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、珙縣財政局發(fā)布關于印發(fā)《珙縣2024年耕地地力保護補貼兌付實施方案》的通知,表示擁有耕地承包權的種地農(nóng)民可享受此項補助,那四川宜賓市珙縣2024年耕地地力保護補貼政策是怎樣的?補助標準是多少?
一、四川宜賓市珙縣2024年耕地地力保護補貼政策:
1、補貼原則
以綠色生態(tài)為導向,鼓勵農(nóng)民采取秸稈還田、科學施肥用藥,推進病蟲害綠色防控等綜合措施,主動保護耕地地力,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,實現(xiàn)藏糧于地。
2、補貼對象
擁有耕地承包權的種地農(nóng)民,享受補貼的農(nóng)民要做到耕地不撂荒,地力不降低。針對承包方土地流轉、身份轉變等出現(xiàn)的補貼歸屬問題,對一些屬于和不屬于的補貼對象作如下補充規(guī)定:
(1)農(nóng)民承包地委托他人代耕代種或實施流轉的,補貼資金原則上由原土地承包戶領取,并承擔耕地地力保護責任。
(2)對承包方身份雖已轉變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)戶口但實際擁有土地承包權的,耕種土地符合條件的享受耕地地力保護補貼。
(3)針對部分家庭成員發(fā)生變動的,按照《四川省〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉實施辦法》第二十一條“承包期內(nèi),承包方因婚姻、出生、死亡、升學、參軍、外出務工、服刑等原因引起家庭成員變動的,不影響承包合同的效力”規(guī)定,其承包權仍然不變,繼續(xù)享受耕地地力保護補貼。
(4)針對五保戶承包的耕地,按照《四川省〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉實施辦法》第十七條“農(nóng)村五保供養(yǎng)對象承包土地的權益應當受到保護。實行分散供養(yǎng)的,農(nóng)村五保供養(yǎng)對象可以將承包土地交由他人代耕,收益歸該農(nóng)村五保供養(yǎng)對象所有;實行集中供養(yǎng)的,農(nóng)村五保供養(yǎng)對象可以與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構簽訂協(xié)議,對其承包土地的經(jīng)營、使用、管理作出規(guī)定”的規(guī)定,實行分散供養(yǎng)的,補貼資金歸五保戶所有;實行集中供養(yǎng)的,按其與供養(yǎng)服務機構簽訂協(xié)議執(zhí)行,協(xié)議未對此作約定的,補貼資金歸五保戶所有;五保戶承包地依法收回集體的,不再享受耕地地力保護補貼。
(5)針對整體消亡戶承包的耕地,按照《四川省〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉實施辦法》第二十二條“承包期內(nèi),承包方整體性消亡的,發(fā)包方應當依法收回其以家庭承包方式承包的耕地”規(guī)定,承包方不再享受耕地地力保護補貼。
(6)按照《財政部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》(財辦農(nóng)〔2021〕11號)要求,對拋荒地一年以上的,取消次年補貼資格,確保耕地數(shù)量不減,質量不降。
3、補貼范圍
耕地地力保護補貼與耕地面積掛鉤。耕地面積的核定,以2008年珙縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權換證登記面積為基礎,按排除法進行調(diào)整。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等不給予補貼。針對集體土地、改變用途的耕地等面積核實中執(zhí)行標準不一的問題,對一些屬于與不屬于的補貼范圍作如下補充規(guī)定:
(1)國有農(nóng)(林、茶、桑)場、科研院所、農(nóng)村集體等單位未發(fā)包耕地(含自留地)不納入補貼范圍。土地發(fā)包程序嚴格按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《四川省〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉實施辦法》的有關規(guī)定進行。針對整體消亡戶承包的耕地,按規(guī)定發(fā)包方應收回但未收回的,應作為集體機動地進行管理,不納入補貼范圍。
(2)國家已頒發(fā)林權證的林地和已享受退耕還林(草)補貼的土地,不享受耕地地力保護補貼。
(3)耕地地力保護補貼主要目的是落實“藏糧于地”戰(zhàn)略,保護和提升糧食生產(chǎn)能力,種植藥材、花卉、苗木等的耕地,種植果樹、茶樹和林木且耕作層未破壞的耕地,只要屬于耕地的范疇,無論是耕種糧食作物還是經(jīng)濟作物,均可申領補貼。對耕作層被破壞、地力受影響且短時間內(nèi)難以恢復的耕地,如挖塘養(yǎng)殖(稻漁、稻蝦、稻蛙綜合種養(yǎng)除外)和用于畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖的設施農(nóng)業(yè)等,在恢復耕種達到地力保護標準以前不能申領補貼,地力恢復達標后可申領補貼。
(4)非農(nóng)業(yè)征(占)用(包括臨時占用、租用地)等已改變用途的耕地不得享受補貼。對非農(nóng)業(yè)征(占)用(包括臨時占用、租用地),按照國家有關規(guī)定進行復墾的,經(jīng)國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門認定符合要求后,繼續(xù)享受補貼。
(5)占補平衡中“補”的面積和質量標準及認定程序,由縣人民政府確定。針對全縣流出耕地整治后的恢復種糧土地,通過正常程序發(fā)包后,可享受耕地地力保護補貼。
(6)以后年度將根據(jù)新的情況、新的問題和中央政策調(diào)整情況同步完善。
二、四川宜賓市珙縣2024年耕地地力保護補貼補助標準是多少?
四川宜賓市珙縣2024年耕地地力保護補貼補助標準是根據(jù)上級下達的補貼資金總額和核定的補貼面積計算。補貼資金采取財政授權支付方式辦理??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照國庫集中支付管理辦法、補貼資金管理辦法和資金預算安排,及時向縣財政局申報授權支付用款計劃;縣財政局審核用款計劃后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過零余額賬戶將補貼資金撥付至合作銀行,再由合作銀行及時劃入補貼對象的社會保障卡賬戶。補貼資金原則上在6月30日前通過社會保障卡“一卡通”足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。
總結:四川宜賓市珙縣2024年擁有耕地承包權的種地農(nóng)民可獲得補助,補助標準根據(jù)上級下達的補貼資金總額和核定的補貼面積計算。