近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)提升耕地質(zhì)量完善占補(bǔ)平衡的意見，健全耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)利益補(bǔ)償機(jī)制。針對(duì)加強(qiáng)撂荒地治理利用的措施有哪些？
一、加強(qiáng)撂荒地治理利用的措施有哪些？
1、土地托管
土地托管是土地流轉(zhuǎn)的一種形式，是指部分不愿耕種或無能力耕種者把土地托給種植大戶或合作組織，并由其代為耕種管理的做法。土地托管現(xiàn)象是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在土地制度改革進(jìn)程中產(chǎn)生的新成果。通過規(guī)?；耐恋赝泄埽欣趯?shí)現(xiàn)土地的集約化經(jīng)營(yíng)，便于機(jī)械化耕作及現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，符合中央制定的土地流轉(zhuǎn)政策。
土地托管的實(shí)質(zhì)是為了掌握下游資源，恢復(fù)供銷合作社的服務(wù)業(yè)務(wù)，帶動(dòng)整個(gè)基層社的發(fā)展，而不是為了盈利。開展這項(xiàng)工作將給縣級(jí)供銷合作社的發(fā)展帶來生機(jī)。
2、代種代耕
代耕代種是一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，主要涉及個(gè)人或組織幫助土地所有者進(jìn)行耕種和種植，但年度的種植計(jì)劃通常由土地所有者決定。這種模式的主要特點(diǎn)是，種植什么作物、如何管理等決策主要由土地所有者做出，而代耕代種者則主要按照土地所有者的要求進(jìn)行勞作。代耕代種的對(duì)象通常是個(gè)人，是一種較為簡(jiǎn)單的勞務(wù)提供方式。這種模式不涉及土地流轉(zhuǎn)，而是基于雙方之間的信任和口頭約定，特別是在代耕期限不超過一年的情況下。因此，代耕代種更側(cè)重于提供勞務(wù)，是一種相對(duì)簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)服務(wù)方式。
3、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)
農(nóng)田水利建設(shè)是指為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的水利事業(yè)?；救蝿?wù)是通過水利工程技術(shù)措施，改變不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然條件，為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效服務(wù)。通過興修為農(nóng)田服務(wù)的水利設(shè)施，包括灌溉、排水、除澇和防治鹽、漬災(zāi)害等，建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)定的基本農(nóng)田。
總得來說，加強(qiáng)撂荒地治理利用，以全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)地核查，摸清撂荒地底數(shù)，分類推進(jìn)治理利用。綜合采用土地托管、代種代耕、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等措施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
