2023年后，我國農(nóng)戶土地的承包期陸續(xù)到期，在這個重要的延包關(guān)口期，各地都開始啟動二輪延包試點、摸底和準(zhǔn)備工作。二輪延包要堅持“大穩(wěn)定，小調(diào)整”原則。那土地延包小調(diào)整范圍有哪些？
一、土地延包小調(diào)整范圍有哪些？
“小調(diào)整”是指在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的個別農(nóng)戶之間，進行承包地小范圍適當(dāng)調(diào)整。“小調(diào)整”的前提是大穩(wěn)定，僅限于少數(shù)存在承包地因自然災(zāi)害毀損等特殊情形且群眾普遍要求調(diào)地的村組，要依法依規(guī)從嚴把握。
自分田到戶以來，我國許多地區(qū)農(nóng)村先后經(jīng)歷了二輪承包、合村并組、取消農(nóng)業(yè)稅費、土地流轉(zhuǎn)、土地確權(quán)頒證、征地拆遷等涉農(nóng)地變動情況。在持續(xù)的改革中，地權(quán)地界、拖欠稅費和侵占集體土地等矛盾糾紛在鄉(xiāng)村社會中有所積累、遺留堆積。據(jù)許多基層干部介紹，如果在二輪延包一延了之，不借機“小調(diào)整”，三十年后，原本熟悉村莊分地歷史、地貌地界、矛盾原委、社會關(guān)系的“知情人”“見證人”將陸續(xù)去世，原本可以化解的矛盾也將徹底成為“事實不清”的歷史遺留問題。
總得來說，2022年底在中央農(nóng)村工作會議上習(xí)近平總書記強調(diào)“要扎實做好承包期再延長30年的各項工作，確保大多數(shù)農(nóng)戶原有承包權(quán)保持穩(wěn)定、順利延包”。習(xí)近平總書記指出的“兩個穩(wěn)定”即“承包權(quán)”穩(wěn)定和“大多數(shù)”穩(wěn)定即是為二輪延包預(yù)留了“小調(diào)整”政策空間。
