設(shè)施農(nóng)業(yè)用地是指直接用于經(jīng)營性畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施及附屬設(shè)施用地、作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施及附屬設(shè)施用地等。確需使用設(shè)施農(nóng)用地的,應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得占用永久基本農(nóng)田。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,防止“大棚房”等問題發(fā)生。下面帶來廣西來賓市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地指南。
(一)選址要求
1.要符合相關(guān)規(guī)劃。應(yīng)符合國土空間規(guī)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。
2.要切實(shí)保護(hù)耕地,合理利用土地。盡量利用荒山荒坡、灘涂、坑塘水面以及閑置建設(shè)用地,不占或少占耕地,占用耕地的,同時(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。其中,畜禽(蠶)養(yǎng)殖可以利用未利用地和低效閑置土地的,以及水產(chǎn)養(yǎng)殖可以利用原坑塘水面的,應(yīng)避免占用耕地。要積極通過耕作層土壤剝離利用、架空或預(yù)制板鋪面隔離等有效保護(hù)土壤耕作層的工程技術(shù)措施,盡量減少對(duì)耕作層的破壞。對(duì)于利用非耕地進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的,用地規(guī)??蛇m當(dāng)增加(充分利用非耕地資源發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè))。
3.要集約節(jié)約用地。鼓勵(lì)集中興建公用設(shè)施,從本地實(shí)際出發(fā),在國土空間規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中予以統(tǒng)籌布局,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃或村莊規(guī)劃中預(yù)留的規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)中優(yōu)先安排。
4.用于本設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目范圍內(nèi)的非營利性糖料蔗脫毒種苗(莖)中心用地,按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理;屬營利性用地的須按有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
(二)備案流程
1.不占用耕地備案流程
2.占用耕地備案流程
(三)用地規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地規(guī)模,其中國家已頒布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;未頒布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的按照下列原則執(zhí)行:
(四)備案材料
1.設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案申請(qǐng)。
2.建設(shè)方案。根據(jù)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際需要,按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)擬定建設(shè)方案,包括項(xiàng)目基本情況、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍、建設(shè)內(nèi)容(設(shè)施名稱、層數(shù)、高度)、各類設(shè)施分布平面圖、施工計(jì)劃、保障措施等。
3.用地協(xié)議。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者與集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行協(xié)商并簽訂用地協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括:用地面積、土地用途、使用年限、雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。涉及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的,應(yīng)依法簽訂流轉(zhuǎn)合同。
4.項(xiàng)目的測(cè)量成果。測(cè)量成果包括項(xiàng)目范圍內(nèi)各類設(shè)施的坐標(biāo)(2000國家大地坐標(biāo)系)、地類、權(quán)屬等,應(yīng)符合上圖入庫的要求。
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地分類
政策依據(jù):
1.《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2020〕4號(hào));
2.《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》(桂自然資規(guī)〔2020〕3號(hào));
3.《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣西設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)流程指南的通知》;
4.《來賓市自然資源局 來賓市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)《來賓市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理實(shí)施細(xì)則》(來自然資規(guī)〔2020〕2號(hào))。