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未來上海土地流轉(zhuǎn)前要先“排毒” 滬排摸受污染土地

2013年07月01日 10:42來源:點(diǎn)擊量:0

來源:東方網(wǎng)

 東方網(wǎng)6月28日消息:據(jù)《新聞晨報(bào)》報(bào)道,近期,以廣東出現(xiàn)鎘超標(biāo)的“毒大米”事件為導(dǎo)火索,土壤污染話題重新成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。國家環(huán)保部25日披露,2006~2010年開展的土壤調(diào)查表明,珠三角、長三角、環(huán)渤海等發(fā)達(dá)地區(qū),不同程度地出現(xiàn)了局部或區(qū)域性土壤環(huán)境質(zhì)量下降現(xiàn)象。

  重金屬化合物污染土地

  城市當(dāng)中遭受過工業(yè)污染、重金屬污染的土地,被稱為“棕地”。

  國家環(huán)境保護(hù)城市土壤污染控制與修復(fù)工程技術(shù)中心副主任、上海市環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物與土壤環(huán)境研究所所長羅啟仕昨天在接受采訪時(shí)表示,不少被污染的土壤內(nèi)含有揮發(fā)性有機(jī)化合物,或是一些具有放射性的元素,它們能夠穿過水泥地,進(jìn)入到地表環(huán)境中。“一些化合物會(huì)污染地表土壤,一些化合物則會(huì)進(jìn)入空氣,進(jìn)而通過口鼻進(jìn)入人體,還有一些有害物質(zhì)甚至能夠直接被皮膚吸收。”

  雖然目前還無法確定究竟有多少這樣的小區(qū)存在,但這樣的危害足以引起人們的注意。

  而另外一個(gè)常常被城市居民所忽視的問題是土壤內(nèi)的重金屬物質(zhì)。一般來說,建筑物都會(huì)用水泥等物質(zhì)對(duì)地表進(jìn)行硬化處理,能夠有效隔離大多數(shù)的重金屬。但由于上海的地下水位較淺,通常只有1米到1.5米,因此埋藏在地下的重金屬可能會(huì)對(duì)地下水造成污染,并通過地下水的流動(dòng)造成污染物擴(kuò)散。

  修復(fù)資金:誰污染誰治理

  對(duì)于普通市民來說,更關(guān)心的是,“如果我家住在化工廠附近,而這塊土地已被污染,該如何治理?”

  目前本市正在排摸受污染土地,并通過建立不同行業(yè)、不同污染類別的土壤數(shù)據(jù)庫,逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤管理和信息共享。市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前透露,包括石油化工、冶金、橡膠等高污染企業(yè)的用地已經(jīng)被納入。上海環(huán)保“十二五”規(guī)劃顯示,未來五年,本市將在南大、桃浦等區(qū)域的原工業(yè)用地重點(diǎn)開展土壤修復(fù)工作。

  在今年5月份的上海市政協(xié)召開的重點(diǎn)督辦提案專題協(xié)商座談會(huì)上,市環(huán)保局負(fù)責(zé)人表示,未來上海將嚴(yán)格項(xiàng)目審批,一旦確定土地被污染,未明確修復(fù)主體前不得進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中要求新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目開展土壤監(jiān)測,納入竣工環(huán)保驗(yàn)收。同時(shí),本市還將探索建立土地土壤污染修復(fù)資金保障機(jī)制按“誰污染、誰治理”的原則,由政府督促企業(yè)落實(shí)土壤污染治理資金;按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)、誰投資、誰受益”的原則,充分利用市場機(jī)制引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入土壤污染治理修復(fù)。無主土地的污染,則由財(cái)政出資修復(fù)。

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  世博地塊土壤如何“排毒”

  上海作為一座老工業(yè)城市,不可避免地遇到老工業(yè)區(qū)土壤污染、農(nóng)業(yè)用地土壤保護(hù)等問題。盡管土壤污染危害性大、治理難度高,但世博地塊治理案例表明,通過采取合適的治理措施并配合“誰污染、誰治理”的政策原則,土壤污染完全可以得到控制。

  羅啟仕告訴記者:“世博地塊原來是上海的重工業(yè)集中地,包括造船廠、鋼鐵廠、溶劑廠等一大批企業(yè)在此運(yùn)營了很長時(shí)間。由于生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)保意識(shí)和政策是逐步提高和發(fā)展的,因此早期的工業(yè)生產(chǎn)不可避免地會(huì)造成一定的土壤污染,這里面包括重金屬、有毒有害的化合物等。在其遷走之后,在這片土地上要建造世博園,迎接大量參展國工作人員和游客,將來還要成為商業(yè)、文化用地,就必須考慮到如何清除這些污染物,使其不會(huì)對(duì)人體造成傷害。”

  修復(fù)之前,世博地塊的土壤里的有害物主要包括銅、鋅、砷等多種重金屬,以及多環(huán)芳烴等部分半揮發(fā)性的有機(jī)化合物。工作人員對(duì)地塊進(jìn)行全面勘測,采用嚴(yán)格的程序與方法,針對(duì)不同的污染物采取不同的修復(fù)措施。“對(duì)于重金屬殘留,我們采用的是穩(wěn)定化處理,即首先利用還原劑將毒性較高的重金屬離子還原到毒性較低的價(jià)位,然后再用穩(wěn)定藥劑,如同加了一把鐵鎖,將其牢牢鎖定在土壤晶格中,使其再也無法分離出來,進(jìn)而達(dá)到固化和穩(wěn)定有害重金屬的目的。”羅啟仕表示,這要求對(duì)土壤成分、污染物種類的識(shí)別和定位十分準(zhǔn)確,重要的是選擇合適有效的穩(wěn)定劑和處理施工工藝,因而在技術(shù)上存在較高的門檻。

  另一種處置土壤中有機(jī)化合物的方式是可以利用土壤里的微生物自行降解。“土壤就像人體,同樣有自潔能力。只不過污染速度和量超過了土壤里微生物的活動(dòng)速度,導(dǎo)致降解能力滿足不了需求。”羅啟仕說,為了提升土地的自我修復(fù)能力,他們通過加氧等措施,為土壤里的微生物提供有利的外部條件,促使其大量繁殖,并提高其活躍程度。

  而對(duì)于具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物,可以采用“逼出毒氣”的辦法。“通過對(duì)土壤的加熱,或是注入高溫的水蒸汽,促使這些化合物加快揮發(fā),離開土壤,并及時(shí)對(duì)其進(jìn)行吸附作業(yè),以此達(dá)到消除土壤中部分有害化合物的目的。”

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