都說農(nóng)村土地是沉睡的資本,以土地流轉(zhuǎn)為主要方式激活沉睡資本的巨浪正在我國大江南北浩蕩。今天這篇文章就簡要的給大家說說什么是土地流轉(zhuǎn)以及政府如何實(shí)行土地流轉(zhuǎn)政策。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議這么強(qiáng)調(diào):要完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策,搞好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,健全公開規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場。
什么是土地流轉(zhuǎn)?
簡單的說,就是在土地承包權(quán)不變的基礎(chǔ)上,農(nóng)戶把土地以一定的條件流轉(zhuǎn)給第三方經(jīng)營。
政府如何倡導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)?
《2013年中央一號文件》就已指出,要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。從以下幾個方面健全土地流轉(zhuǎn)過程:
1、抓緊研究現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的具體實(shí)現(xiàn)形式,完善相關(guān)法律制度,逐步健全縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉(zhuǎn)服務(wù)。
2、堅持依法自愿有償原則,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
3、土地流轉(zhuǎn)不得搞強(qiáng)迫命令,確保不損害農(nóng)民權(quán)益、不改變土地用途、不破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
土地流轉(zhuǎn)有哪些方式?
1、轉(zhuǎn)讓
指承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)承包方申請和發(fā)包方同意,將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)讓渡給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶,由其履行相應(yīng)土地承包合同的權(quán)利和義務(wù)。轉(zhuǎn)讓后原土地承包關(guān)系自行終止,原承包方承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)部分或全部滅失。
2、轉(zhuǎn)包
指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變,原承包繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。接包方按轉(zhuǎn)包時約定的條件對轉(zhuǎn)包方負(fù)責(zé)。承包方將土地交他人代耕不足一年的除外。
3、轉(zhuǎn)換
指承包方之間為方便耕作或者各自需要,對屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包地塊進(jìn)行交換,同時交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營權(quán)。
4、入股
指實(shí)行家庭承包方式的承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),將土地承包經(jīng)營權(quán)作為股權(quán),自愿聯(lián)合從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營;其他承包方式的承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股權(quán),入股組成股份或者合作社等,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
5、出租
指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。出租后原土地承包關(guān)系不變,原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。承租方按出時租約定的條件對承包方負(fù)責(zé)。
土地流轉(zhuǎn)需要注意哪些呢?
近年來,我國土地流轉(zhuǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,不僅解放了我國農(nóng)村勞動生產(chǎn)力,而且促進(jìn)了我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。然而,當(dāng)自己涉身土地流轉(zhuǎn)的圈圈,你就會發(fā)現(xiàn),那個圈圈可不簡單。那么土地流轉(zhuǎn)要注意哪些問題呢?
不管你是處于土地流轉(zhuǎn)的前端、中端還是末端,土地流轉(zhuǎn)必須注意以下十點(diǎn):
1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途,流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限。
2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一式四份,流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門各備案一份。
3、承包方與受讓方達(dá)成流轉(zhuǎn)意向后,以轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等方式流轉(zhuǎn)的,承包方應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)包方備案;以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)事先向發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請。
4、受讓方將承包方以轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地實(shí)行再流轉(zhuǎn),應(yīng)當(dāng)取得原承包方的同意。
5、受讓方在流轉(zhuǎn)期間因投入而提高土地生產(chǎn)能力的,土地流轉(zhuǎn)合同到期或者未到期由承包方依法收回承包土地時,受讓方有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法可以在土地流轉(zhuǎn)合同中約定或雙方通過協(xié)商解決。
6、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同應(yīng)包括以下內(nèi)容:
雙方當(dāng)事人的姓名、住所;土地的四至、座落、面積、質(zhì)量等級;流轉(zhuǎn)期限和起止日期;流轉(zhuǎn)方式;流轉(zhuǎn)土地的用途;雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);流轉(zhuǎn)價款及支付方式;流轉(zhuǎn)合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理;違約責(zé)任等。
7、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同文本格式要嚴(yán)格按照省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的模板。
8、從事農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)的中介組織應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政(或農(nóng)村經(jīng)營管理)主管部門備案并接受其指導(dǎo),依照法律和有關(guān)規(guī)定提供流轉(zhuǎn)中介服務(wù)。
9、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)生爭議或者糾紛,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法協(xié)商解決。當(dāng)事人協(xié)商不成的,可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府調(diào)解。當(dāng)事人不愿協(xié)商或者調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
10、通過招標(biāo)、拍賣和公開協(xié)商等方式承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,經(jīng)依法登記取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的,可以采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。
不管你的土地將被流轉(zhuǎn),還是你即將流轉(zhuǎn)別人的土地,你都需要深入了解土地流轉(zhuǎn)政策、流程以及注意事項,避免土地流轉(zhuǎn)引起的沖突、時間的浪費(fèi)、精力的損耗和資金的流失。如需更多土地流轉(zhuǎn)政策相關(guān)資訊,請撥打土流網(wǎng)免費(fèi)咨詢熱線400-6061-400,,我們會為你解答!