當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)需要注意的問題主要有以下6個(gè)方面:
1、農(nóng)民利益問題
一是不能違背農(nóng)民的意愿強(qiáng)迫流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)的條件、方式、價(jià)格等應(yīng)由農(nóng)戶自主決定;二是土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)戶的既得利益要不低于或高于土地流轉(zhuǎn)前,否則流轉(zhuǎn)將很難實(shí)行。
2、流轉(zhuǎn)主體問題
一是采取轉(zhuǎn)包及互換方式的,不得向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)戶進(jìn)行流轉(zhuǎn);二是采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,可以向集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)戶、單位和個(gè)人流轉(zhuǎn),但由于這種流轉(zhuǎn)方式使得流轉(zhuǎn)方在承包期內(nèi)失去了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“穩(wěn)妥、慎重、本集體經(jīng)濟(jì)組織成員優(yōu)先”的原則。
3、流轉(zhuǎn)年限問題
除“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)外,農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同簽訂的時(shí)間不宜過長(zhǎng),到期后,根據(jù)實(shí)際情況再進(jìn)行續(xù)簽。
4、流轉(zhuǎn)土地的用途問題
必須嚴(yán)格遵守《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,不得以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等理由擅自改變?cè)懈氐霓r(nóng)業(yè)用途。
5、流轉(zhuǎn)合同簽訂問題
流轉(zhuǎn)合同必須使用政府統(tǒng)一制訂的合同文本。簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)由承包方或其書面委托的代理人簽訂;流轉(zhuǎn)合同中要注明流轉(zhuǎn)土地的邊界、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí)和流轉(zhuǎn)土地的用途等內(nèi)容。
6、流轉(zhuǎn)土地的界限問題
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門要在流轉(zhuǎn)土地丈量劃分上嚴(yán)格把關(guān),明確土地界址,確保流轉(zhuǎn)土地面積與流轉(zhuǎn)合同面積相符,不留隱患。