什么是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡?農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡是農(nóng)民的“明白卡”，是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的宣傳卡，也是基層收繳稅費(fèi)的重要依據(jù)。各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要根據(jù)農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)、勞務(wù)項(xiàng)目變化情況，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督卡內(nèi)容的調(diào)整和規(guī)范工作。
今年我省發(fā)了2160萬份!據(jù)悉，我省農(nóng)監(jiān)辦和省郵政部門今年將向全省農(nóng)民發(fā)放2160萬份監(jiān)督卡，其中縣城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)放“農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡”4000余份，讓農(nóng)民朋友們更清楚地知道我省惠農(nóng)政策，并監(jiān)督惠農(nóng)政策的落實(shí)情況。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡都說了些什么?農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡
河南省2015年主要減負(fù)惠農(nóng)政策
一、惠農(nóng)補(bǔ)貼政策及涉農(nóng)收費(fèi)規(guī)定：
1. 按照中央有關(guān)政策要求，2015年我省將糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金實(shí)行“一折通”或“一卡通”兌現(xiàn)到戶。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對(duì)象自愿向鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)或直接向縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門提出申請(qǐng)，實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”的結(jié)算方式。新農(nóng)合繳費(fèi)按照不低于個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%資助農(nóng)村低保對(duì)象和全額資助農(nóng)村五保對(duì)象參加新農(nóng)合。退耕還林補(bǔ)助，在原退耕還林政策補(bǔ)助期滿后，經(jīng)階段驗(yàn)收退耕地還林質(zhì)量符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的退耕農(nóng)戶，還生態(tài)林補(bǔ)助8年，還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年。
2.對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女和計(jì)生雙女戶子女報(bào)考本縣(市、區(qū))高中照顧10分錄取，對(duì)農(nóng)村年滿60周歲的獨(dú)生子女和計(jì)生雙女戶父母，發(fā)放每人每年不低于960元獎(jiǎng)勵(lì)扶助金;對(duì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，子女滿18周歲前，每人每月發(fā)放不低于20元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
3.農(nóng)村低保、五保補(bǔ)貼：農(nóng)村最低生活保障實(shí)行屬地管理、動(dòng)態(tài)管理，農(nóng)村低保對(duì)象的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為人均每月不低于99元;農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于3800元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于2800元。
4.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)已年滿60周歲,在2014年2月21日前未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,不用繳費(fèi)于當(dāng)月起可以按月領(lǐng)取; 2014年2月21日后，自辦理參保登記和待遇領(lǐng)取手續(xù)的次月起，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)逐年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年，距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年，中斷年限可以補(bǔ)繳，補(bǔ)繳不享受政府補(bǔ)貼。
5.農(nóng)村義務(wù)教育：我省農(nóng)村義務(wù)教育階段全面免除學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，除按規(guī)定向?qū)W生收取作業(yè)本費(fèi)外,不許收取其他任何費(fèi)用;對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)生4元/天，初中生5元/天;校服費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、體檢防疫、存車費(fèi)、飲水費(fèi)等項(xiàng)目一律取消;學(xué)生自愿征訂教輔資料,不得突破“一教一輔”;學(xué)生食堂要保證飯菜質(zhì)量，控制飯菜價(jià)格,不得按學(xué)期或年度向就餐學(xué)生收取餐費(fèi)。對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。
6.農(nóng)民建房：農(nóng)民依法利用農(nóng)村集體土地新建、翻建自用低層住房時(shí)，國土資源管理部門收取的土地證書工本費(fèi)，普通證書每證5元，國家特制證書每證20元，由農(nóng)民自愿選擇;對(duì)一些地方根據(jù)農(nóng)民要求試行房屋產(chǎn)權(quán)登記的，只能按規(guī)定收取房屋權(quán)屬證書工本費(fèi)，每證10元。占用耕地的，應(yīng)依法繳納耕地占用稅。除此之外，不得收取建筑營業(yè)稅，不得收取防空易地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)。在辦理建房手續(xù)時(shí)，不得向農(nóng)民收取規(guī)劃費(fèi)、測(cè)繪費(fèi)、地籍調(diào)查費(fèi)、審批管理費(fèi)。
7. 戶籍管理：2013年1月1日起，公安部門為農(nóng)村居民辦理戶口簿、戶口遷移證和準(zhǔn)遷證免收工本費(fèi)(不含丟失、損壞補(bǔ)辦和過期失效重辦);第二代居民身份證申領(lǐng)、換領(lǐng)20元/證，丟失補(bǔ)領(lǐng)或損壞換領(lǐng)40元/證，第二代臨時(shí)居民身份證10元/證。
8.計(jì)劃生育：取消農(nóng)村獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定費(fèi)、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學(xué)鑒定費(fèi);《一孩生育證》、《二孩生育證》和《流動(dòng)人口婚育證明》免費(fèi)發(fā)放;實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的避孕藥具、孕情檢查、放取宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠術(shù)、輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)、復(fù)通術(shù)等基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
10.婚姻登記：結(jié)(離)婚證書精裝本每對(duì)9元，嚴(yán)禁在辦理婚姻登記過程中強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)。
9.衛(wèi)生管理：取消《出生醫(yī)學(xué)證明》工本費(fèi)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》工本費(fèi)。
11.農(nóng)機(jī)管理：拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記證書費(fèi)每本10元，行駛證每本15元，駕駛證工本費(fèi)每本10元;拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證申請(qǐng)人考試收費(fèi)每人每次270元，車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為儀器檢測(cè)每車次60元、人工檢測(cè)每車次25元。
12. 農(nóng)村居民生活用電: 自2013年1月1日, “一戶一表”用戶按年為計(jì)算周期執(zhí)行農(nóng)村居民生活用電階梯電價(jià)。電力部門先按每度電0.56元收取電費(fèi)，一年內(nèi)累計(jì)用電量在2160度以下按0.56元/度、在2160-3120度之間按0.61元/度、在3120度以上按0.86元/度執(zhí)行。對(duì)于農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造、業(yè)擴(kuò)新增和周期輪換所需電能表和表箱等下戶線部分，均不得向用電農(nóng)戶收費(fèi);對(duì)農(nóng)村低保戶和分散供養(yǎng)的五保戶家庭，給予每戶每月10千瓦時(shí)用電補(bǔ)助。
二、一事一議籌資籌勞規(guī)定：
村民直接受益的村內(nèi)集體生產(chǎn)生活公益事業(yè)實(shí)行村民“一事一議”籌資籌勞，每人每年籌資不超過20元，每個(gè)勞動(dòng)力每年籌勞不超過5個(gè)工日。村民籌資籌勞事項(xiàng)由村黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、村黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議的程序進(jìn)行，在村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決籌資籌勞方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員或所代表農(nóng)戶的三分之二以上通過，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審、縣農(nóng)監(jiān)辦復(fù)審。向農(nóng)民籌資籌勞，必須開具河南省統(tǒng)一印制的《河南省村民一事一議籌資籌勞專用收據(jù)》。
★ 凡向農(nóng)民收取行政事業(yè)性、經(jīng)營服務(wù)性費(fèi)用或一事一議籌資的，必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取，并開具規(guī)定票據(jù)，否則農(nóng)民可拒絕交納。經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)必須堅(jiān)持公開、公正、自愿原則收取，不得強(qiáng)制服務(wù)或只收費(fèi)不服務(wù)。
河南省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室監(jiān)制
