近期，銅川市出臺(tái)進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實(shí)施意見，對(duì)做好新形勢(shì)下為農(nóng)民工服務(wù)工作提出明確要求。
一是做好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。確保每個(gè)有培訓(xùn)需求的農(nóng)民工每年都能享受一次有政府補(bǔ)貼的技能培訓(xùn)。實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定免費(fèi)政策，逐年提高農(nóng)民工職業(yè)資格持證率。
二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。將就業(yè)困難農(nóng)民工納入企業(yè)社保補(bǔ)貼范圍。對(duì)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的農(nóng)民工，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)收入尚不穩(wěn)定，且已不符合最低生活保障的農(nóng)民工家庭，按原政策給予12個(gè)月的最低生活保障金。
三是全力促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。改進(jìn)創(chuàng)業(yè)貸款反擔(dān)保方式，開展信用鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，符合條件的農(nóng)民工可免除反擔(dān)保。可采取林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村居民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押等方式申辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)++”和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，對(duì)通過網(wǎng)上交易平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)認(rèn)證且從事電商經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，給予2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。符合政策規(guī)定條件的，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策。
四是加強(qiáng)城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)基本公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策常住人口全覆蓋，逐步使外來農(nóng)民工與本地戶籍農(nóng)民工享有同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。健全城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)登記制度，異地穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，可在就業(yè)創(chuàng)業(yè)所在地進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記，享受當(dāng)?shù)毓卜?wù)和優(yōu)惠扶持政策。
五是規(guī)范用人單位用工管理。指導(dǎo)和督促用人單位與農(nóng)民工依法普遍簽訂并履行勞動(dòng)合同。全面推行“一書一表”勞務(wù)管理制度，對(duì)企業(yè)使用農(nóng)民工進(jìn)行實(shí)名制登記和動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。
六是著力解決建筑行業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題。完善解決欠薪問題地方政府負(fù)總責(zé)制度，凡政府投資、招商引資項(xiàng)目，如出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題，將追究項(xiàng)目法人和項(xiàng)目主管部門的責(zé)任。積極落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度，落實(shí)建筑總承包企業(yè)代分包企業(yè)直接支付農(nóng)民工工資制度，實(shí)行實(shí)名制工資支付銀行卡。完善工資拖欠預(yù)警和前置介入機(jī)制，全面實(shí)施案件跟蹤責(zé)辦制度。
七是加強(qiáng)農(nóng)民工依法維權(quán)體系建設(shè)。強(qiáng)化“12348”法律援助專線咨詢服務(wù)，拓展“12333”人力資源和社會(huì)保障電話咨詢平臺(tái)和工會(huì)“12351”職工維權(quán)服務(wù)專線電話的服務(wù)功能，建立健全各級(jí)農(nóng)民工法律援助機(jī)構(gòu)，開設(shè)農(nóng)民工勞動(dòng)仲裁綠色通道。
八是建立健全農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制。推行農(nóng)民工依法依規(guī)參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)制度，按城鎮(zhèn)職工同比例繳費(fèi)并享受同等社會(huì)保險(xiǎn)待遇。靈活就業(yè)的農(nóng)村居民按規(guī)定可自愿選擇參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或戶籍所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
九是引導(dǎo)農(nóng)民工有序在城鎮(zhèn)落戶。全面放開落戶限制和條件，在建制鎮(zhèn)和市轄區(qū)有合法穩(wěn)定住所、有合法產(chǎn)權(quán)住所、有合法穩(wěn)定就業(yè)的人員，本人及其共同居住的家庭成員可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。
十是保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育的權(quán)利。堅(jiān)持以流入地公辦學(xué)校為主，做到就近入學(xué)。保障農(nóng)民工隨遷子女在輸入地平等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和參加中考、高考的權(quán)利。
十一是優(yōu)化農(nóng)民工醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)。保障農(nóng)民工適齡隨遷子女平等享受預(yù)防接種服務(wù)，為農(nóng)民工0—6歲子女免費(fèi)接種一類疫苗，將三個(gè)月以上的流動(dòng)兒童按常住兒童管理并建立檔案。將在城鎮(zhèn)居住半年以上的農(nóng)民工納入行政區(qū)劃內(nèi)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍。
十二是逐步改善農(nóng)民工居住條件。完善住房保障制度，將符合條件的農(nóng)民工納入住房保障實(shí)施范圍，農(nóng)民工購買保障性住房、普通商品房的，按規(guī)定落實(shí)契稅、印花稅減免等優(yōu)惠政策。
