8月24號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》公布，指導(dǎo)意見(jiàn)決定，由中國(guó)人民銀行會(huì)同中央農(nóng)辦等11部門(mén)，組織開(kāi)展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)（“兩權(quán)”）抵押貸款試點(diǎn)。既然是政府大力推進(jìn)的試點(diǎn)，宅基地能抵押？流轉(zhuǎn)的土地能貸款？這事誰(shuí)說(shuō)了算？怎么才能貸款？
一、相關(guān)銀行說(shuō)了算
銀行回答：“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)以縣（市、區(qū)）行政區(qū)域?yàn)閱挝?。農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，主要在農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)較好的地區(qū)開(kāi)展；農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，原則上選擇國(guó)土資源部牽頭確定的宅基地制度改革試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展。
試點(diǎn)地區(qū)需要滿足確權(quán)登記頒證率高，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健全，農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿較強(qiáng)，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭良好，農(nóng)村信用環(huán)境較好，配套政策較為健全等條件。
農(nóng)業(yè)小咖諫言：銀行明確說(shuō)了，只給土地流轉(zhuǎn)抵押貸款試點(diǎn)縣，才給貸款，如果你不在試點(diǎn)縣，就不要指望土地貸款解決你的缺錢問(wèn)題了。宅基地的抵押貸款也只會(huì)在試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展。
二、相關(guān)政府說(shuō)了算，要求是什么？
針對(duì)抵押貸款，對(duì)于貸款的經(jīng)營(yíng)主體和相關(guān)政府部門(mén)，指導(dǎo)意見(jiàn)提出了四個(gè)方面的要求：
A、明確“兩權(quán)”抵押貸款由農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自愿申請(qǐng)，保證農(nóng)民群眾成為真正的知情者、參與者和受益者。
B、強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的底線。
C、強(qiáng)調(diào)要支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放貸款。
D、要求試點(diǎn)地區(qū)政府采取利息補(bǔ)貼、發(fā)展政府支持的擔(dān)保公司、利用農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)提供擔(dān)保、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等方式，建立“兩權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)緩釋及補(bǔ)償機(jī)制。
土流網(wǎng)諫言：土地宅基地貸款這事，對(duì)于咱們急需錢的農(nóng)業(yè)人來(lái)說(shuō)，土地抵押貸款是在地方政府引導(dǎo)的情況下進(jìn)行的，而且針對(duì)的是適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新型經(jīng)營(yíng)主體。
