山東省夏津縣檢察院派駐新盛店檢察室檢察官近日到東里鎮(zhèn)開展“法治趕集”活動時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕穸紝υ摽h政務(wù)網(wǎng)上的“陽光惠農(nóng)補(bǔ)貼服務(wù)平臺”興趣濃厚，并積極向檢察官反映自己發(fā)現(xiàn)的可能存在違法犯罪的線索。
據(jù)該縣檢察院檢察長郭建龍介紹，“陽光惠農(nóng)補(bǔ)貼服務(wù)平臺”是全面、一體公示國家惠農(nóng)補(bǔ)貼信息的網(wǎng)絡(luò)公示欄，老百姓通過該平臺可以第一時間了解國家惠農(nóng)補(bǔ)貼信息，查詢自己的補(bǔ)貼數(shù)額和他人的補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)。而該平臺的建立，正是源自夏津縣檢察院提出的預(yù)防建議。
2014年，夏津縣檢察院立查某鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織人員利用職務(wù)之便貪污小麥綜合直補(bǔ)案件5件7人，涉案金額13萬余元。怎樣從源頭有效預(yù)防基層干部涉農(nóng)職務(wù)犯罪?該院預(yù)防局對2014年以來查辦的糧食補(bǔ)貼領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件進(jìn)行了充分調(diào)研，發(fā)現(xiàn)信息不公開、群眾監(jiān)督缺位是一個重要原因。檢察干警同時發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的信息公開欄存在更新不及時、隨意性大、摻雜虛假成分等問題，不適應(yīng)信息化條件下對村務(wù)公開的要求。
為此，今年6月，在夏津縣檢察院建議下，蘇留莊鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，依托縣政務(wù)信息網(wǎng)，將2014年該鎮(zhèn)54個村莊所有農(nóng)戶的種植面積、糧棉品種、補(bǔ)貼金額，玉米、棉花、小麥良種補(bǔ)貼信息等進(jìn)行全面公開。在總結(jié)試點(diǎn)平臺建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年7月，夏津縣檢察院向縣委縣政府呈報了《關(guān)于建立“陽光惠農(nóng)補(bǔ)貼服務(wù)平臺”的報告》，獲得高度重視。
“惠農(nóng)補(bǔ)貼信息公開的過程，本身就是職務(wù)犯罪預(yù)防的過程。公開的內(nèi)容越詳細(xì)、越全面，群眾監(jiān)督就越深入，相關(guān)人員違規(guī)操作、徇私舞弊的空間就越小，就越能預(yù)防惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的發(fā)生。”夏津縣檢察院預(yù)防局局長孫傳江說。據(jù)悉，該平臺設(shè)有惠農(nóng)政策、信息公開和監(jiān)督投訴三個板塊，整合了財(cái)政、人社、民政、教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)等10個涉農(nóng)部門的惠農(nóng)資金，農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼、農(nóng)村低保等各項(xiàng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目全部可查。目前，“陽光惠農(nóng)補(bǔ)貼服務(wù)平臺”共發(fā)布30項(xiàng)惠農(nóng)政策信息，涉及村民8萬余戶、惠農(nóng)金額2.3億元，該院從群眾舉報中發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索6個。
