與中國相比，國外土地流轉(zhuǎn)有些什么特點(diǎn)呢？
1、重視土地流轉(zhuǎn)與土地規(guī)模經(jīng)營的關(guān)系
農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)競爭力的重要途徑?？v觀世界各國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展歷程，土地的適度集中和規(guī)模經(jīng)營是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然要求和選擇。同時(shí)，土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)與土地規(guī)模經(jīng)營具有內(nèi)在的邏輯關(guān)系，即土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的結(jié)果往往都會(huì)導(dǎo)致土地的適度集中和規(guī)模經(jīng)營。
2、充分發(fā)揮政府在土地流轉(zhuǎn)中的引導(dǎo)作用
從國外土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的特點(diǎn)看，在土地流轉(zhuǎn)中，無論從政策的制定、農(nóng)業(yè)法規(guī)的出臺(tái)與修改，還是對農(nóng)民的保護(hù)，政府都發(fā)揮非常重要的作用。如，日本為解決小農(nóng)經(jīng)濟(jì)帶來的土地分散問題，促進(jìn)土地自由轉(zhuǎn)讓和擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營，政府于1961年制定《農(nóng)業(yè)基本法》，放寬對土地買賣的限制，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營，后因農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，造成地價(jià)上升和農(nóng)民兼業(yè)化現(xiàn)象。對此，日本政府又不失時(shí)機(jī)地從依靠土地買賣轉(zhuǎn)變?yōu)樘岢獾兀丛诓桓淖兺恋厮袡?quán)的前提下，引導(dǎo)農(nóng)民走規(guī)模化經(jīng)營道路。
3、土地流轉(zhuǎn)形式多樣化
從各國的土地流轉(zhuǎn)法律看，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的方式主要包括轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承、交換、入股等。法國土地用益權(quán)可通過轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等方式流轉(zhuǎn)。日本主要通過租賃方式進(jìn)行經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。各國允許土地使用權(quán)以多種方式流轉(zhuǎn)的規(guī)定，表明各國在不同的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)及人地矛盾關(guān)系下，在盤活農(nóng)地資源、提高土地利用效率以適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的努力是一致的。多種流轉(zhuǎn)方式不僅給土地經(jīng)營者更多的選擇土地流轉(zhuǎn)的機(jī)會(huì)，而且適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際競爭體系下農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營及農(nóng)業(yè)融資的需要，有利于農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
4、土地流轉(zhuǎn)法律體系比較健全
各國基本上形成了一套土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的法律規(guī)范體系。在土地私有的國家，憲法對私有財(cái)產(chǎn)及私有財(cái)產(chǎn)權(quán)給予特別的保護(hù)。在土地公有的國家中，憲法為土地使用權(quán)的確認(rèn)及有關(guān)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓提供憲法依據(jù)。在憲法規(guī)范的基礎(chǔ)上，各國的民事法典或判例中也有具體的農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范。
