一、征地的含義
征地，是征收農(nóng)民集體所有土地的簡稱。國家為公共利益的需要，可以按照法定程序強制征收農(nóng)民集體所有土地，并給予被征地農(nóng)民一定的補償。集體所有土地被征收后，其所有權(quán)屬于國家，不再屬于農(nóng)民集體。
二、征地的程序
征地的程序分前后銜接的兩大塊，即征地的批準程序和征地的實施程序。
(一)征地的批準程序
1、建設(shè)項目依法經(jīng)國務(wù)院、省政府或其它有權(quán)批準的機關(guān)批準。
2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。
3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。
4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。
5、征收土地方案依法由國務(wù)院或者省政府批準。
(二)征地的實施程序
1發(fā)布征地預(yù)公告(在征地獲批前)
(1)發(fā)布機關(guān)：市縣政府地政部門。
(2)發(fā)布范圍：被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組。
(3)公告內(nèi)容：擬征地的用途、位置、面積、補償標準、安置途徑等。
(4)發(fā)布后果：被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補償。
2征地調(diào)查(在征地獲批前)
(1)調(diào)查機關(guān)：市縣政府地政部門。
(2)調(diào)查內(nèi)容：擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀。
(3)確認調(diào)查結(jié)果。市縣政府地政部門應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認調(diào)查結(jié)果。
3發(fā)布征地公告
(1)發(fā)布機關(guān)：市縣政府，由地政部門負責(zé)實施。
(2)發(fā)布范圍：被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組。
(3)公告內(nèi)容：批準征地機關(guān)、批準文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補償?shù)钠谙薜取?/p>
(4)發(fā)布后果：公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補償范圍。
4辦理征地補償?shù)怯?/strong>
(1)登記機關(guān)：征地公告指定的政府地政部門。
(2)登記申請人：被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人、青苗及地上附著物所有權(quán)人。
(3)登記期限：征地公告規(guī)定的期限。
(4)登記所需材料：土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。
(5)不辦理登記的后果：不列入補償范圍。
5擬定征地補償安置方案
(1)擬訂機關(guān)：市、縣政府地政部門會同有關(guān)單位。
(2)擬訂根據(jù)：土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對的征地補償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補償標準。
