長期以來，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展較分散，導致經(jīng)營效率低、抗風險能力差、利潤不高，發(fā)展相對落后。因此，自十八屆三中全會以后，我國農(nóng)業(yè)開始全面改革，明確提出推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和可持續(xù)發(fā)展。2014年至2015年頒布的諸多政策都以此為核心，推進農(nóng)業(yè)快速轉(zhuǎn)型。
財政部日前發(fā)布《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導意見》，明確提出“從2016年開始，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目將集中支持區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)”。此項政策明確提出：力爭用3年時間，在各農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣初步形成1至2個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以省為單位各形成10個左右、在全國初步形成百個資源比較優(yōu)勢大、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸長、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、示范帶動作用強的區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。也就是說，未來區(qū)域性產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?a href="http://www.nycautosale.com/tags/118.html" class="tag-link" target="_blank">特色農(nóng)業(yè)仍將是主體發(fā)展方向。
重點是啥?
扶持內(nèi)容都有啥?
政策出臺將如何引導未來農(nóng)業(yè)?
扶持內(nèi)容：
該項政策主要圍繞完善農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈展開，包括：種植業(yè)涉及的種苗繁育、標準化種植基地、農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、廢棄物加工利用等;養(yǎng)殖業(yè)涉及的種畜禽(包括水產(chǎn))繁育、標準化養(yǎng)殖基地、畜禽(包括水產(chǎn))交易場所、飼草種植、飼料加工、糞污無害化處理、有機肥加工等;加工及流通業(yè)涉及的加工基地、原料倉儲、成品儲藏保鮮、冷鏈物流、產(chǎn)地批發(fā)市場等。同時，鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，積極支持優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺建設。
扶持重點：
1.標準化種植(養(yǎng)殖)：發(fā)揮市場杠桿作用。
2.生態(tài)項目：在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式下，資源環(huán)境承載力緊繃，土地資源質(zhì)量下降，導致農(nóng)業(yè)效益降低。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變要由過去的資源浪費型向生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。因此，綠色環(huán)保的生態(tài)農(nóng)業(yè)迎來重大機遇。
3.農(nóng)業(yè)電商：互聯(lián)網(wǎng)進入農(nóng)業(yè)催生了農(nóng)業(yè)電商。雖然電商勢頭很猛，但實際上農(nóng)業(yè)電商的整體規(guī)模仍然偏小。大量農(nóng)村市場尚未對接電商，電商的擴容仍有巨大空間。
如何扶持?扶持誰?
扶持方式1：貸款貼息。優(yōu)先扶持實力較強、規(guī)模較大、示范帶動作用顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社。
扶持方式2：財政補助。優(yōu)先扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶及農(nóng)業(yè)社會化服務組織等。
扶持方式3：財政股權投資基金。鼓勵和引導有條件的地區(qū)采取財政股權投資基金、貸款項目擔保基金等扶持方式。
