在農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程中，鄂旗積極貫徹落實自治區(qū)、市委深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革政策，采取推進土地草牧場確權(quán)、搭建流轉(zhuǎn)服務平臺、完善仲裁體系建設等五項措施，促進農(nóng)牧區(qū)土地草牧場經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，保障農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。
激活農(nóng)牧區(qū)發(fā)展政策。先后制定出臺了《鄂托克旗土地草原經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)暫行辦法》等方案制度，并成立領導小組，安排專項經(jīng)費，為土地草牧場確權(quán)、流轉(zhuǎn)奠定基礎。
在順利完成蘇米圖蘇木1543戶農(nóng)牧民土地草牧場確權(quán)頒證試點工作之后，全旗土地草牧場確權(quán)完成80%外業(yè)和28個嘎查村、3241戶數(shù)據(jù)錄入、繪圖等內(nèi)業(yè)工作。
建立旗、蘇木鎮(zhèn)兩級土地草牧場流轉(zhuǎn)服務中心，形成信息順暢、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、服務到位的流轉(zhuǎn)服務體系，促進了土地資源有序流轉(zhuǎn)、優(yōu)化配置和充分利用。
完善矛盾糾紛仲裁體系。積極探索建立農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系，成立了農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場承包經(jīng)營糾紛仲裁委員會，受理草牧場糾紛19起，為妥善化解農(nóng)牧區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛提供了保障。
規(guī)范了流轉(zhuǎn)經(jīng)營程序。在土地所有權(quán)、承包權(quán)不變的前提下，通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式，不斷加快農(nóng)牧區(qū)土地草牧場流轉(zhuǎn)經(jīng)營，推進農(nóng)村土地向特色產(chǎn)業(yè)、規(guī)?；薪?jīng)營。目前，全旗已流轉(zhuǎn)土地草牧場188.18萬畝，流轉(zhuǎn)戶數(shù)1114戶。
