中國目前所進行的土地確權(quán),也以不改變土地使用方向為準則,目的是不讓本來有限的耕地和建設(shè)用地改作他用。
因此,農(nóng)村的土地確權(quán)對中國農(nóng)民來說,最重要的是:在保證農(nóng)業(yè)用地(耕地和建設(shè)用地)使用方向不變的前提下,使農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)益得到保障,不至于被政府或在 政府同意下的企業(yè)單位低價圈占土地和拆毀農(nóng)家住房而得不到合理的補償。土地確權(quán)后,農(nóng)民應具有三權(quán)三證。三權(quán)是:農(nóng)民承包土地的經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民宅基地的使用 權(quán)、農(nóng)民在宅基地之上自建住房的房產(chǎn)權(quán);三證是:農(nóng)民承包土地經(jīng)營權(quán)證、農(nóng)民宅基地使用權(quán)證、農(nóng)民在宅基地之上自建住房的房產(chǎn)證。農(nóng)民的三權(quán)三證是受到法 律保護的。
為什么農(nóng)民會成為“失地農(nóng)民”?為什么農(nóng)民會成為“無業(yè)者”?為什么農(nóng)民會成為無房可住的流浪者或寄人籬下者?這與農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益沒有得到法律的有效保護有 關(guān)。土地確權(quán)后,農(nóng)民的三權(quán)三證得到了保障,任何人或單位都不得隨意侵占農(nóng)民的承包地、宅基地和宅基地上的房屋。如果要征用農(nóng)民的土地或拆遷農(nóng)民的房屋, 必須嚴格按照法定程序行事,需要以農(nóng)民作為一方,政府或政府同意下的企事業(yè)單位作為另一方的雙方協(xié)商,按雙方同意的價格成交,以合同為據(jù)。這樣,農(nóng)民心里 就踏實了,因為他們的權(quán)益得到了維護.
1、意義
?、倏梢砸婪ūWo村民的土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)不受侵犯。讓農(nóng)民真正成為土地的主人。
②促使廣大農(nóng)民熱愛土地、專心農(nóng)業(yè),促進農(nóng)村的長治久安、繁榮發(fā)展。
2、簡介
土地確權(quán)是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認、確定,簡稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。
3、基本方法
?、偌w所有土地一般為內(nèi)部使用。
②重復征用或劃撥,以后者為準。
?、劢缇€與面積不吻合的,以界線為準。在土地確權(quán)時,要處理好土地所有權(quán)和使用權(quán)與行政管轄權(quán)的關(guān)系、與特殊區(qū)域內(nèi)部門管理權(quán)的關(guān)系、土地權(quán)屬與規(guī)劃區(qū)的關(guān)系。土地權(quán)屬確認的基本方法是調(diào)查、申報登記、核發(fā)證書,因此,確權(quán)主要是通過權(quán)屬調(diào)查和申請土地登記、核發(fā)證書實現(xiàn)的。