糧食直補(bǔ)是國(guó)家為增加農(nóng)民收入，在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行的直接補(bǔ)貼種糧農(nóng)民的做法。良種補(bǔ)貼是國(guó)家為了提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)能力，建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)專用品種而設(shè)立的補(bǔ)貼。
我省的良種補(bǔ)貼政策的補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼對(duì)象有哪些?
補(bǔ)貼范圍：水稻、玉米、小麥良種補(bǔ)貼在廣東省內(nèi)實(shí)行全覆蓋。
補(bǔ)貼對(duì)象：在生產(chǎn)中使用水稻、玉米、小麥良種的農(nóng)民(含農(nóng)場(chǎng)職工)。
2015中央財(cái)政水稻、玉米、小麥良種補(bǔ)貼政策的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?
2015中央財(cái)政水稻、玉米、小麥良種補(bǔ)貼政策的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是：早稻、中稻(一季稻)、晚稻15元/畝;玉米、小麥10元/畝。
種植戶如何選擇推介的良種?
省農(nóng)業(yè)廳會(huì)通過(guò)多種渠道向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布推介適宜本省種植的主導(dǎo)品種和審定通過(guò)品種。市、縣農(nóng)業(yè)部門在充分尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上，根據(jù)品質(zhì)優(yōu)先、市場(chǎng)需求和生產(chǎn)需要的原則，引導(dǎo)農(nóng)民選擇使用推介的良種，不得采取強(qiáng)制手段干預(yù)農(nóng)民自愿選擇種子。
良種補(bǔ)貼發(fā)放方式有哪些?
良種補(bǔ)貼統(tǒng)一采用直接補(bǔ)貼方式，實(shí)行良種推介、自愿購(gòu)種、直接發(fā)放。
良種補(bǔ)貼資金的發(fā)放程序是什么?
2015年水稻、玉米、小麥良種補(bǔ)貼按上年農(nóng)業(yè)主管部門核定的補(bǔ)貼面積發(fā)放。縣級(jí)財(cái)政部門根據(jù)上級(jí)下?lián)苜Y金和同級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門核定的上年補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼對(duì)象，將補(bǔ)貼資金直接通過(guò)銀信機(jī)構(gòu)以“一卡通”及時(shí)發(fā)放給農(nóng)民。對(duì)本次安排的水稻、玉米、小麥良種補(bǔ)貼資金與實(shí)際需撥付補(bǔ)貼資金存在差異的問(wèn)題，按省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)2015年中央農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金的通知》(粵財(cái)農(nóng)〔2015〕178號(hào))要求執(zhí)行。
怎樣確定良種補(bǔ)貼的面積?
首先由村委會(huì)組織農(nóng)戶據(jù)實(shí)申報(bào)2015年水稻、玉米、小麥良種種植面積和品種，經(jīng)核實(shí)、公示并登記造冊(cè)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總審核后，將種植面積和品種上報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門。
地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門將縣級(jí)上報(bào)的種植面積和品種匯總審核后上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳。
怎樣建立良種補(bǔ)貼項(xiàng)目管理檔案?
良種補(bǔ)貼項(xiàng)目管理檔案由各級(jí)良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施部門建立健全明細(xì)檔案，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)有區(qū)域圖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有落實(shí)表，村級(jí)有到戶清冊(cè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)表一式兩份，分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)業(yè)局保管。清冊(cè)一式兩份，用于行政公示和資金發(fā)放時(shí)農(nóng)民簽字確認(rèn)。
農(nóng)戶如何了解良種補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)?
良種補(bǔ)貼內(nèi)容會(huì)在村級(jí)公示，公示內(nèi)容包括農(nóng)戶良種補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等，公示時(shí)間不少于7天。
農(nóng)戶對(duì)良種補(bǔ)貼發(fā)放有疑問(wèn)的，是否可以向政府部門提出詢問(wèn)?
可以提出詢問(wèn)。在實(shí)施良種補(bǔ)貼發(fā)放的過(guò)程中，市、縣農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門要公開(kāi)良種補(bǔ)貼項(xiàng)目監(jiān)督電話，并在當(dāng)?shù)孛襟w公布，接受群眾的咨詢和監(jiān)督。
實(shí)施良種補(bǔ)貼的部門怎樣分工?
實(shí)施良種補(bǔ)貼的部門之間實(shí)現(xiàn)明確分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，形成合力，確保良種補(bǔ)貼項(xiàng)目順利實(shí)施。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)貼資金預(yù)算、撥付等工作;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制訂實(shí)施方案、推介良種、技術(shù)服務(wù)、面積核實(shí)等工作。
落實(shí)良種補(bǔ)貼政策要把握哪些工作原則?
在落實(shí)良種補(bǔ)貼政策工作中，堅(jiān)持做到“八個(gè)必須，八個(gè)不允許”。一是必須嚴(yán)格按國(guó)家文件辦事，不允許基層隨意制定地方政策;二是必須按照省里確定的補(bǔ)貼辦法將補(bǔ)貼補(bǔ)到農(nóng)民手里，不允許隨意改變補(bǔ)貼操作程序;三是必須實(shí)事求是地執(zhí)行政策，不允許弄虛作假;四是必須嚴(yán)格執(zhí)行政策，不允許借機(jī)亂漲價(jià)和擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍;五是必須照章辦事，加強(qiáng)對(duì)供種企業(yè)的管理，不允許做虛假宣傳欺騙群眾;六是必須增加良種補(bǔ)貼政策落實(shí)透明度，不允許搞暗箱操作;七是必須積極主動(dòng)抓好落實(shí)，不允許遇到矛盾繞著走;八是必須樹(shù)立大局意識(shí)，做細(xì)致的工作，不允許工作簡(jiǎn)單化，各行其是。
種子市場(chǎng)采用哪些市場(chǎng)監(jiān)管手段?
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門，對(duì)農(nóng)作物種子市場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等違法行為，防止假冒偽劣種子進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，切實(shí)保障種子供應(yīng)市場(chǎng)渠道暢通、規(guī)范有序。
落實(shí)良種補(bǔ)貼政策要把握好哪些環(huán)節(jié)?
主要是掌握好補(bǔ)貼政策宣傳、專用良種供應(yīng)、補(bǔ)貼品種確定、補(bǔ)貼面積分配、“購(gòu)種憑證”發(fā)放、補(bǔ)貼面積落實(shí)、訂單合同簽訂、補(bǔ)貼檔案建設(shè)和責(zé)任制度建立等進(jìn)行重要環(huán)節(jié)，此外，還要搞好監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
良種補(bǔ)貼發(fā)放如何進(jìn)行監(jiān)督管理?
地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，認(rèn)真了解補(bǔ)貼面積落實(shí)、種子質(zhì)量和價(jià)格、補(bǔ)貼資金發(fā)放等有關(guān)情況，及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保良種補(bǔ)貼政策及時(shí)落實(shí)到位。省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳將對(duì)各地良種補(bǔ)貼落實(shí)情況進(jìn)行不定期抽查。
執(zhí)行良種補(bǔ)貼政策有違規(guī)違紀(jì)行為怎么處理?
對(duì)虛報(bào)面積，套取、擠占、挪用良種補(bǔ)貼資金等違規(guī)違紀(jì)行為，一經(jīng)查證將從嚴(yán)處理。分別視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、扣回已撥付補(bǔ)貼資金、取消良種補(bǔ)貼指標(biāo)等處罰，還將追究負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人責(zé)任。構(gòu)成刑事犯罪的，移交司法部門追究刑事責(zé)任。
