近年來(lái)，隨著各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，部分農(nóng)村集體土地被陸續(xù)征收，征地補(bǔ)償款相續(xù)撥付到村小組,各村組結(jié)合自身?xiàng)l件，形成了相應(yīng)的征地補(bǔ)償款分配方案。下面簡(jiǎn)要分析婺源縣征地補(bǔ)償款分配的幾種主要方式。
一、按全村人口分配后，調(diào)整村組承包地
村組某處土地被一次性大量征收的單獨(dú)選址項(xiàng)目用地，征地款的分配一般采用這種分配方法。因?yàn)槭Ｓ啻褰M承包地一般不涉及后續(xù)征收，重新調(diào)整承包面積具備可操作性。不過(guò)這種分配形式因?yàn)橐{(diào)整所有村民的原承包地，需鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、農(nóng)業(yè)部門等配合進(jìn)行，實(shí)施起來(lái)需要一定的時(shí)間。同時(shí)，因?yàn)楸徽魇盏奶锏嘏c重新調(diào)整的田地可能存在差異平衡問(wèn)題，容易產(chǎn)生分歧和糾紛。
二、按被征收承包戶分配
這種分配方式目前被大量采用，即征到誰(shuí)的地，補(bǔ)償款就分配給誰(shuí)。具體到各個(gè)村組，又分為兩種情況：按承包證面積和按實(shí)際測(cè)量面積分配，因?yàn)闅v史原因，承包證面積和實(shí)際測(cè)量面積存在一定的差異，有些村組差異部分歸村集體，有些村組差異部分歸承包戶?？偨Y(jié)多年征地經(jīng)驗(yàn)，差異部分一般來(lái)自水溝和田埂等公用地，歸屬集體更利于平衡利益，減少糾紛，還可增加村集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模，利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
三、村組按比例提留后，全村人口分配
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村組一般采用這種形式，村組提留一定比例的補(bǔ)償款，用于村莊基礎(chǔ)建設(shè)、預(yù)留安置地發(fā)展、村民參保等公用項(xiàng)目后，再按全村人口分配。這種分配形式能兼顧到被征地村民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，整合全村資源辦事，利于村莊的建設(shè)和發(fā)展。不過(guò)補(bǔ)償款多年提留累積，款項(xiàng)數(shù)額較大的村組，需鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)該款項(xiàng)的監(jiān)管，避免經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的發(fā)生。
