來源：解放網(wǎng)-新聞晨報(bào)
本周，土地流轉(zhuǎn)概念股表現(xiàn)搶眼，并成為場內(nèi)資金關(guān)注的焦點(diǎn)。作為未來土地改革的一個(gè)重大方向，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革有利于提高農(nóng)村土地使用效率，增加農(nóng)村居民財(cái)富和增強(qiáng)地方財(cái)力。目前，全國已經(jīng)有多個(gè)地區(qū)開始探索土地流轉(zhuǎn)改革，但考慮地方政府土地規(guī)劃與流轉(zhuǎn)被法律所約束，未來土改想要深入，就必須在框架內(nèi)尋求改變，即需要頂層設(shè)計(jì)。如果土地流轉(zhuǎn)改革得以深入展開，未來土地價(jià)值將被重估，二級(jí)市場上的土地流轉(zhuǎn)概念股將有望出現(xiàn)階段性機(jī)會(huì)。 土改亟須頂層設(shè)計(jì) 目前，約束地方政府土地規(guī)劃與流轉(zhuǎn)的主要法律是《土地管理法》。該法案對(duì)各地土地規(guī)劃實(shí)施總量控制，保護(hù)耕地，且有比較明確的規(guī)定。比如第三條中規(guī)定，十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策；各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。
也就是說，現(xiàn)行以土地管理法為主的各種土地管理法律法規(guī)，各地試點(diǎn)必須在這些框架內(nèi)尋求改變。
目前來看，這一改革的頂層設(shè)計(jì)非常重要，然而目前頂層設(shè)計(jì)較為缺失。
試點(diǎn)面臨不確定性 除了海南與溫州以外，此前多個(gè)地區(qū)已經(jīng)開始探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革，主要包括成都、重慶、嘉興、深圳等。這些地方具體的內(nèi)容、模式雖然存在區(qū)別，但方向上都指向農(nóng)村建設(shè)用地的市場化流轉(zhuǎn)。
近日溫州出臺(tái)的《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》則更進(jìn)一步規(guī)定，12類產(chǎn)權(quán)均可在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所交易，其中包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林地使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)等。
整體來看，土地改革是未來一個(gè)重要的改革內(nèi)容，這一主題將可能反復(fù)出現(xiàn)，進(jìn)而影響市場。作為土地改革的核心，農(nóng)地流轉(zhuǎn)給二級(jí)市場最直接的機(jī)會(huì)來自于土地價(jià)值的重估。未來某個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)地改革試點(diǎn)能夠取得成功，則可能推廣全國；當(dāng)然也可能是，中央政府吸取各地試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)，制定總體方案在全國范圍內(nèi)實(shí)施，此時(shí)，土地價(jià)值的重估將具有更扎實(shí)的基礎(chǔ)，二級(jí)市場上的土地流轉(zhuǎn)概念股也有望出現(xiàn)投資機(jī)會(huì)。
也就是說，現(xiàn)行以土地管理法為主的各種土地管理法律法規(guī)，各地試點(diǎn)必須在這些框架內(nèi)尋求改變。
目前來看，這一改革的頂層設(shè)計(jì)非常重要，然而目前頂層設(shè)計(jì)較為缺失。
試點(diǎn)面臨不確定性 除了海南與溫州以外，此前多個(gè)地區(qū)已經(jīng)開始探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革，主要包括成都、重慶、嘉興、深圳等。這些地方具體的內(nèi)容、模式雖然存在區(qū)別，但方向上都指向農(nóng)村建設(shè)用地的市場化流轉(zhuǎn)。
近日溫州出臺(tái)的《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》則更進(jìn)一步規(guī)定，12類產(chǎn)權(quán)均可在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所交易，其中包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林地使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)等。
整體來看，土地改革是未來一個(gè)重要的改革內(nèi)容，這一主題將可能反復(fù)出現(xiàn)，進(jìn)而影響市場。作為土地改革的核心，農(nóng)地流轉(zhuǎn)給二級(jí)市場最直接的機(jī)會(huì)來自于土地價(jià)值的重估。未來某個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)地改革試點(diǎn)能夠取得成功，則可能推廣全國；當(dāng)然也可能是，中央政府吸取各地試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)，制定總體方案在全國范圍內(nèi)實(shí)施，此時(shí)，土地價(jià)值的重估將具有更扎實(shí)的基礎(chǔ)，二級(jí)市場上的土地流轉(zhuǎn)概念股也有望出現(xiàn)投資機(jī)會(huì)。
