明年土地供應(yīng)方向是“補(bǔ)短板”
“雙創(chuàng)”及新產(chǎn)業(yè)用地將獲重點(diǎn)保障
記者黃曉芳
本報(bào)北京12月29日訊 記者黃曉芳從2016年中國土地政策藍(lán)皮書新聞發(fā)布會(huì)獲悉：2016年我國土地政策供應(yīng)方向?yàn)檠a(bǔ)短板，重點(diǎn)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新用地，支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展用地。
中國土地勘探規(guī)劃院院長高延利表示，2016年土地政策將重點(diǎn)圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供助力。
他表示，2016年土地供應(yīng)的重心將放在調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡、倒逼土地利用方式轉(zhuǎn)型、引導(dǎo)土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)土地用途混合布局等方面。建設(shè)用地的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、閑置用地處置、低效用地再開發(fā)將成為未來滿足發(fā)展用地需求的主要途徑。
2016年國土資源部也將選擇一些地區(qū)開展系統(tǒng)性、整體性的土地制度改革試點(diǎn)，在重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)的同時(shí)，與土地相關(guān)的財(cái)稅、金融領(lǐng)域的改革也將協(xié)同推進(jìn)。
為實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地總量控制和減量化管理，2016年國土資源部還將進(jìn)一步完善土地用途管制，研究出臺(tái)基于生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田紅線、城市開發(fā)邊界的國土空間治理和管控政策，構(gòu)建新型的國土空間規(guī)劃體系。
高延利表示，2015年，為滿足宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源生態(tài)保護(hù)的需求，土地政策更加注重保資源和保發(fā)展的能力建設(shè)，更加注重參與宏觀調(diào)控的科學(xué)化和精準(zhǔn)化，更加注重制度建設(shè)的系統(tǒng)性和可操作性，并且穩(wěn)妥推進(jìn)了農(nóng)村土地制度試點(diǎn)改革。
