閑置土地處置程序之確認(rèn)和收回閑置土地程序：
一、確認(rèn)和收回閑置土地程序
閑置土地，是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，超過(guò)規(guī)定的期限未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地。
閑置土地收回條件及閑置費(fèi)的收取
1、已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，1年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)2年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回土地使用者的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。
2、在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的閑置土地，超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi);滿2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)時(shí)，可以無(wú)償收回土地使用權(quán);但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門(mén)的行為或者動(dòng)工開(kāi)發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開(kāi)發(fā)遲延的除外。
二、閑置土地收回程序
1、立案調(diào)查核實(shí)
國(guó)土資源局對(duì)閑置土地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)調(diào)查，查實(shí)用地批供手續(xù)情況、核實(shí)閑置土地定性、面積和閑置時(shí)間，并對(duì)被調(diào)查人進(jìn)行詢問(wèn)、了解情況。
2、閑置土地認(rèn)定告知
閑置土地認(rèn)定后，向土地使用權(quán)人下達(dá)《閑置土地認(rèn)定通知書(shū)》，告知閑置土地的認(rèn)定理由、處理依據(jù)、處理方式以及土地使用權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)等。告知后，土地使用權(quán)人行使陳述申辯權(quán)利的過(guò)程情況，市國(guó)土資源局應(yīng)做好筆錄，并經(jīng)土地使用權(quán)人簽證認(rèn)可。
3、擬定閑置土地處置方案
在確認(rèn)閑置土地認(rèn)定結(jié)論和充分考慮被處置方陳述、申辯意見(jiàn)的基礎(chǔ)上擬定閑置土地處理方案。
閑置土地上依法設(shè)立了抵押權(quán)的，應(yīng)通知抵押權(quán)人參加。 4、處置方案、聽(tīng)證告知
閑置土地處置方案確定后，向土地使用權(quán)人下達(dá)《閑置土地處置方案告知書(shū)》、《收回國(guó)有土地使用權(quán)聽(tīng)證告知書(shū)》。
當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的，進(jìn)入聽(tīng)證程序，組織聽(tīng)證。 5、處置方案報(bào)批、公告
將《收回國(guó)有土地使用權(quán)的處置方案》報(bào)市政府批準(zhǔn)后，公告政府收回閑置土地方案。 6、下達(dá)《收回國(guó)有土地使用權(quán)決定書(shū)》
以國(guó)土資源局名義向原土地使用者下達(dá)《收回國(guó)有土地使用權(quán)決定書(shū)》。將《收回國(guó)有土地使用權(quán)決定書(shū)》抄送市局法規(guī)、用地、地產(chǎn)、地籍等機(jī)構(gòu)備案，撤銷(xiāo)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)，終止土地有償使用合同，注銷(xiāo)土地登記和土地證書(shū)。
