作為山東省十個農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革試點縣之一,肥城市按照要求,將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”,政策目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。該市市委、市政府高度重視,多次召開會議,專題研究,專門安排,財政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門部門密切配合,鎮(zhèn)村積極努力,試點工作進展順利,成效顯著。
一、耕地地力有效提升
“三項補貼”改革后,普通農(nóng)戶享受耕地地力保護補貼每畝125元,全市15萬戶共領(lǐng)取補貼6000多元,主要用于秸稈還田、深耕深松等。通過耕地地力保護補貼的實施,由過去主要補貼糧食產(chǎn)量向鼓勵提高耕地地力保護轉(zhuǎn)變,更好地引導(dǎo)農(nóng)民減少化肥用量,鼓勵農(nóng)作物秸稈綜合利用,引導(dǎo)農(nóng)戶開展深松整地,落實技術(shù)措施發(fā)展農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè),改善土壤耕層結(jié)構(gòu),提高蓄水保墑和抗旱能力。
二、新型經(jīng)營主體快速發(fā)展
2015年小麥收獲面積超過50畝的種糧農(nóng)戶被認定為種糧大戶,補貼標準為60元,200畝以上定額1.2萬,補貼形式直接發(fā)放到一本通帳戶,發(fā)放形式更加簡潔直接,推動了新型經(jīng)營主體的發(fā)展。今年有311個種糧大戶領(lǐng)取補貼234萬元。據(jù)統(tǒng)計,2012年、2013年、2014年小麥種植面積150畝以上大戶分別為22戶、45戶、95戶,面積分別為0.7萬畝、1.3萬畝和2.9萬畝,到2015年發(fā)展到125戶,面積4萬畝。同時,糧食種植及農(nóng)機合作社發(fā)展迅速,2013年68家,2014年157家,2015年達到251家,政策激勵引導(dǎo)效應(yīng)明顯。
三、糧食生產(chǎn)能力持續(xù)提高
通過政策的宣傳和落實,對農(nóng)民提高種糧積極性起到重要作用,糧食生產(chǎn)水平不斷提高。今年預(yù)計全市糧食種植面積115.3萬畝,預(yù)計單產(chǎn)513.2公斤,總產(chǎn)59.17萬噸。其中,小麥種植面積52.27萬畝,單產(chǎn)484.67公斤,總產(chǎn)25.33萬噸。高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片小麥畝產(chǎn)達到642公斤,玉米畝產(chǎn)達到746公斤。2015年,該市邊院鎮(zhèn)南仇村村民王慶洋以2060斤的玉米畝產(chǎn)被認定為山東省糧王。