來源：河北新聞網(wǎng)訊
9月9日，尚義縣七甲鄉(xiāng)七甲村村民趙悅一早起來就按時到他過去的承包地——現(xiàn)在的蔬菜種植基地上班。在基地里，趙悅既是股東也是工人，既拿紅利也掙工資，每年一畝地可獲得400元租金，他家共有10畝地，一年流轉(zhuǎn)租金4000元，自己在基地打工一天能收入120多元，一年收入4萬多元。“通過土地流轉(zhuǎn)，我的土地增值了，收入也增加了”。在尚義縣，有很多農(nóng)民和趙悅一樣，實現(xiàn)了“身份”的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變得益于土地流轉(zhuǎn)。
尚義縣耕地資源豐富，然而近幾年隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多，部分村出現(xiàn)了土地?zé)o人耕種、請人代耕、自行轉(zhuǎn)包，甚至把土地讓給別人、放棄經(jīng)營權(quán)等現(xiàn)象，造成土地權(quán)屬不清、耕地閑置或掠奪性經(jīng)營，由此引發(fā)一些矛盾和糾紛。
“規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，推進規(guī)模經(jīng)營，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的客觀要求，也是提高土地利用率和產(chǎn)出率的關(guān)鍵。”縣委書記孫海東介紹，尚義縣結(jié)合縣情實際，以穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度為基礎(chǔ)，以保護農(nóng)民合法權(quán)益為核心，以提高土地收益為目的，穩(wěn)妥推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，取得了明顯成效
強化制度建設(shè)。建立土地流轉(zhuǎn)登記備案、土地流轉(zhuǎn)簽證和土地流轉(zhuǎn)季報表3項制度。開展土地流轉(zhuǎn)集中清理整治活動，摸清農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)底數(shù)，規(guī)范流轉(zhuǎn)合同3312份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一制定的土地流轉(zhuǎn)合同文本指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方依法簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，建立土地流轉(zhuǎn)情況登記冊，及時準確登記土地流轉(zhuǎn)情況，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保護流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。
規(guī)范流轉(zhuǎn)程序?？h里成立土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管中心，對土地承包情況分戶摸底調(diào)查，登記造冊。鄉(xiāng)、村成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)，積極為流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶提供信息發(fā)布、政策咨詢、土地評估、合同簽訂、租金兌付等全方位服務(wù)。建立土地租金評估制度。過去租金多是流轉(zhuǎn)雙方自由協(xié)商，現(xiàn)在則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的評估價為基本依據(jù)。到目前，全縣實現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積14.8萬畝，占家庭承包地總面積的27.1%；涉及農(nóng)戶11118戶，占總承包戶數(shù)的22.25%。
促進規(guī)模流轉(zhuǎn)。“規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)有助于實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。”副縣長金賀雙介紹，該縣通過出租、轉(zhuǎn)讓、互換、轉(zhuǎn)包、入股等形式，促進土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。到目前，全縣適度規(guī)模經(jīng)營(20畝以上)面積12.44萬畝，占土地流轉(zhuǎn)總面積的84.1%；培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家、農(nóng)民專業(yè)合作社168家，先后引進日本三鑫、青島浩豐等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)11家。規(guī)模經(jīng)營改變了過去農(nóng)戶分散種植品種不統(tǒng)一、田間管理水平差異大的狀況，到目前，該縣已
