來源:銅陵日報
本報訊銅陵縣按照“農民自愿,政府引導,積極扶持,規(guī)范管理”的原則,堅持以農業(yè)增效、農民增收為核心,以促進農業(yè)規(guī)模經營為主線,近年來,強化工作措施,有序推進農村土地流轉規(guī)模經營。截至目前,全縣農村耕地流轉面積已達到13.1萬畝,規(guī)模經營面積為11.7萬畝,規(guī)?;洜I程度達到55.7%。
資金政策支持,推動農業(yè)適度規(guī)模經營。銅陵縣出臺了《關于促進農村土地承包經營權流轉工作實施意見(試行)》,并先后配套制定《銅陵縣農村土地承包經營權流轉服務體系建設實施意見》、《銅陵縣加快農村土地承包經營權流轉促進農業(yè)規(guī)模經營獎勵辦法》和《銅陵縣農村土地流轉工作考核辦法》等一系列推進土地承包經營權流轉和規(guī)模經營的政策措施,加大政策引導與服務力度。自2009年以來,該縣財政每年設立500萬元專項獎勵扶持資金,對規(guī)模經營戶、流出戶及鄉(xiāng)村服務組織進行獎勵。
發(fā)展合作組織,帶動農業(yè)適度規(guī)模經營。該縣把發(fā)展專業(yè)合作組織作為提高農民組織化程度,加快土地流轉,推進農業(yè)適度規(guī)模經營的重要抓手。目前,農民合作社已發(fā)展到337個,帶動農戶4萬余戶,其中,土地流轉專業(yè)合作社13個,入股土地近萬畝。為充分發(fā)揮合作組織在產業(yè)化經營中的橋梁和紐帶作用,該縣加強農民專業(yè)合作組織的規(guī)范化建設,積極培育省、市、縣級專業(yè)合作社示范社,有力提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。
打造農業(yè)園區(qū),促動農業(yè)適度規(guī)模經營。該縣通過建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)助推農業(yè)適度規(guī)模經營和農業(yè)轉型升級,目前,形成以銅陵農業(yè)循環(huán)經濟試驗區(qū)為主體的萬畝土地流轉規(guī)?;洜I示范基地。由于該試驗區(qū)將農民土地流轉過來進行集中整理、連片規(guī)劃,從而吸引了安徽圣迪樂村生態(tài)食品有限公司等一批實力雄厚的大型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)入駐園區(qū)。同時,該縣積極圍繞全縣特色主導產業(yè),通過多種形式的土地流轉,建設省級新橋高科技現(xiàn)代農業(yè)示范園、銅陵白姜科技示范園、鐘鳴秋燕農業(yè)生態(tài)園、牡丹科技示范園等農業(yè)科技示范園,積極推進特色農產品的規(guī)模化經營,打造了一批農業(yè)產業(yè)化經營主體。
培育龍頭企業(yè),拉動農業(yè)適度規(guī)模經營。該縣堅持“外引、內育”并重,著力培植農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),以龍頭帶基地,拉動農村土地適度規(guī)模經營和特色經營,形成以龍頭企業(yè)拉動規(guī)模經營,規(guī)模經營促進龍頭企業(yè)發(fā)展的良性發(fā)展避面。