如何破解農(nóng)民貸款難？近日，河南省政府辦公廳印發(fā)《河南省推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案(2015—2020年)》，提出在22個(gè)縣(市)開展試點(diǎn)，探索農(nóng)村金融創(chuàng)新。其中，在試點(diǎn)縣(市)開展農(nóng)村土地“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)明確將農(nóng)村土地“兩權(quán)”納入抵(質(zhì))押擔(dān)保范圍。
何為土地“兩權(quán)”
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)，俗稱“兩權(quán)”。如果農(nóng)民憑借“兩權(quán)”可以從銀行、農(nóng)信社、農(nóng)商行等金融機(jī)構(gòu)貸款，無疑是一大利好消息，為急需創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民解決了貸款的燃眉之急。
“就金融而言,目前‘三農(nóng)’仍屬于薄弱環(huán)節(jié),融資難問題仍然突出。究其原因,源于農(nóng)民貸款缺少抵押物。所以說,農(nóng)村金融急迫需要大膽突破和創(chuàng)新，‘兩權(quán)’抵押融資就是農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新的一個(gè)突破口，不但可以為小微企業(yè)解決融資難問題，也可以為急需創(chuàng)業(yè)資金的農(nóng)民掃除后顧之憂。”一位多年在河南農(nóng)信聯(lián)社從事信貸業(yè)務(wù)的人士分析道。
22個(gè)試點(diǎn)縣(市)有哪些
據(jù)悉，此次推進(jìn)農(nóng)村金融改革的22個(gè)縣(市)是濟(jì)源市、蘭考縣、鞏義市、新鄭市、欒川縣、鄧州市、西峽縣、長(zhǎng)垣縣、新鄉(xiāng)縣、滑縣、林州市、沈丘縣、溫縣、?？h、固始縣、淮濱縣、臨潁縣、永城市、寶豐縣、遂平縣、通許縣、濮陽縣。
在試點(diǎn)縣(市)開展十方面創(chuàng)新
實(shí)施方案提出在22個(gè)試點(diǎn)縣(市)開展十大創(chuàng)新舉措。
穩(wěn)妥推進(jìn)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)。在試點(diǎn)縣(市)開展農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)明確將“兩權(quán)”納入抵(質(zhì))押擔(dān)保范圍,支持符合條件的試點(diǎn)縣(市)納入全國試點(diǎn)范圍。試點(diǎn)縣(市)可結(jié)合實(shí)際設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。(責(zé)任單位:人行鄭州中心支行、省委農(nóng)辦、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省政府金融辦、河南銀監(jiān)局、各試點(diǎn)縣〔市〕政府)
此外還包括，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款試點(diǎn);健全農(nóng)村融資擔(dān)保體系;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn);開展金融開發(fā)扶貧試點(diǎn);推動(dòng)試點(diǎn)縣(市)跨國企業(yè)集團(tuán)開展跨境人民幣資金集中運(yùn)營業(yè)務(wù);開展科技金融、電商直通物流貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn);探索開展金融支持旅游業(yè)發(fā)展試點(diǎn);推進(jìn)信用示范試點(diǎn)縣(市)建設(shè);開展創(chuàng)建金融服務(wù)示范村活動(dòng)等。
