目的:為維護(hù)被征地農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,依法做好被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置工作
適用范圍:*省行政區(qū)域內(nèi)依法征收征用農(nóng)民集體所有土地,征地補(bǔ)償費(fèi)的分配使用和管理適用本辦法。
補(bǔ)償對象:被征地農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和地上附著物產(chǎn)權(quán)人的補(bǔ)償。男女平等,任何組織和個人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,剝奪、侵害其依法享有的征地補(bǔ)償權(quán)益。
原則:公開、公平、公正。
提前告知:在征地依法報批前,縣級以上人民政府國土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和地上附著物產(chǎn)權(quán)人。且需共同確權(quán)。
聽證權(quán)利:在征地依法報批前,當(dāng)?shù)?a href="http://www.nycautosale.com/tags/411.html" class="tag-link" target="_blank">國土資源部門應(yīng)當(dāng)告知被征地農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和地上附著物產(chǎn)權(quán)人,對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有要求聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在被告知后5個工作日內(nèi)提出聽證申請。國土資源部門應(yīng)當(dāng)自收到聽證申請之日起20日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定組織聽證。
??顚S茫喝魏螁挝缓蛡€人不得截留、挪用、拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)。
到款期限:征地單位應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)將征地補(bǔ)償費(fèi)全額支付給被征地農(nóng)戶;經(jīng)被征地農(nóng)戶同意,也可以與被征地農(nóng)戶約定分期支付征地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償費(fèi)用沒有足額到位前,國土資源部門不得發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書,不得辦理供地手續(xù),征地單位不得強(qiáng)行使用土地,項目不得開工建設(shè),被征地農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)繼續(xù)使用土地。
劃分原則:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得以任何名義,侵占被征地農(nóng)戶依法享有的土地補(bǔ)償費(fèi);不得違法劃分老戶、新戶、女兒戶。
分配比例:土地被全部征收,同時農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷建制的,土地補(bǔ)償費(fèi)80%分配給被征地農(nóng)戶;其余20%平均分配給征地補(bǔ)償方案確定時,本集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)的成員。
土地被全部征用的,其土地補(bǔ)償費(fèi)以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶,剩余部分留給村集體經(jīng)濟(jì)組織。
已確權(quán)確地到戶的土地被部分征收或征用的,其土地補(bǔ)償費(fèi)以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶;其余20%留給村集體經(jīng)濟(jì)組織。
未確權(quán)確地到戶的土地被征收征用后,其土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)以不低于80%的比例平均支付給征地補(bǔ)償安置方案確定時,本集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)的成員;其余部分留給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部支付給地上附著物和青苗的所有者。
安置補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)不同的安置途徑支付,由征地單位或者其他單位統(tǒng)一安置失地農(nóng)民的,支付給負(fù)責(zé)安置的單位;不需要統(tǒng)一安置的,應(yīng)當(dāng)全部支付給失地農(nóng)民。
??顚S茫恨r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立征地補(bǔ)償費(fèi)專戶,專賬核算、??顚S茫瑧?yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)依法進(jìn)行分配使用。
留給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用的土地補(bǔ)償費(fèi)屬于集體資產(chǎn),應(yīng)納入公積公益金管理,用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累,集體福利、公益事業(yè)等方面,不得用于發(fā)放干部報酬,不得用于支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開支,不得用于清償債務(wù)。
留給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費(fèi)使用方案應(yīng)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或者成員代表大會三分之二以上同意。收支情況應(yīng)當(dāng)及時公布,并接受群眾監(jiān)督。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)及時公布征地補(bǔ)償費(fèi)到位情況及分配使用情況。
違法追究:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其負(fù)責(zé)人違反本辦法規(guī)定分配使用征地補(bǔ)償費(fèi)用的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)等有關(guān)部門責(zé)令改正;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,侵占、挪用、拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
涉及承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛的可以依法向人民法院提起訴訟。