2015年，我們共同經(jīng)歷，一起成長;苦樂相伴，冷暖相知;見證輝煌也收獲著感動。歲末年初，“2015年農(nóng)民眼中的十大三農(nóng)事件”產(chǎn)生啦!看看您關(guān)注的大事都在其中嗎，又有哪些內(nèi)容和您的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。
1中央“一號文件”聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
2015年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，中央一號文件連續(xù)十二年鎖定“三農(nóng)”， 土地 、金融、水利、林業(yè)、農(nóng)墾等諸多項(xiàng)改革齊發(fā)力，新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村謀求新發(fā)展，鎖定“強(qiáng)”“富”“美”三大方向，破解“三農(nóng)”發(fā)展困局。
2大病保險(xiǎn)覆蓋所有城鄉(xiāng)居民
2015年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的意見》，提出到2015年底前，大病保險(xiǎn)覆蓋所有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人群，大病患者看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)有效減輕;到2017年，建立起比較完善的大病保險(xiǎn)制度，有效解決群眾因大病致貧、返貧問題。全民基本醫(yī)療保障筑牢網(wǎng)底，守護(hù)困難群眾生命健康。
3農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼改革試點(diǎn)啟動
2015年5月，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部發(fā)布意見，決定調(diào)整完善農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，將“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，讓真正從事糧食生產(chǎn)的經(jīng)營主體，得到補(bǔ)貼支持。這是2004年以來，我國實(shí)施的最大力度的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度調(diào)整。
4“脫貧攻堅(jiān)”吹響沖鋒號
至2014年底，全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口。2015年11月，中央扶貧開發(fā)工作會議召開。會議提出，2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。2020年，所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁小康。
5土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)擴(kuò)大范圍、穩(wěn)步推進(jìn)，覆蓋面積達(dá)到5億畝
2015年，我國土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，增加8至10個(gè)省份開展整試點(diǎn)，其他省份每個(gè)地市選擇1個(gè)縣開展整縣試點(diǎn)，覆蓋面積達(dá)到5億畝左右。
6戶籍制度改革取得新進(jìn)展
24省份出臺戶籍改革方案，建立“積分落戶制度”;全國建立居住證制度，城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。截至目前，全國已有24個(gè)省份出臺了戶籍制度改革方案。綜合各地方案來看，建立居住證制度成為各地標(biāo)配，部分城市降低了落戶門檻，特大城市則普遍提出“建立積分落戶制度”。
7農(nóng)村電商納入國家戰(zhàn)略
國務(wù)院開展“電商扶貧”試點(diǎn)，甘肅隴南450個(gè)貧困村首批受益;2020年，初步建成統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠、綠色環(huán)保的農(nóng)村電子商務(wù)市場體系。2015年11月，國務(wù)院辦公廳公布了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，農(nóng)村電子商務(wù)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開拓農(nóng)村消費(fèi)市場、帶動農(nóng)村扶貧開發(fā)，國家層面上布局互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)關(guān)系到農(nóng)村整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級轉(zhuǎn)型，意義深遠(yuǎn)。
8“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新時(shí)代開啟
2015年12月，國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作的通知》，破解農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)壁壘，提升農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與率、成功率。
9拍“蒼蠅”與“打老虎”并重，中央集中懲治鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員和村級干部腐敗
從2015年7月至2017年7月，全國檢察機(jī)關(guān)開展為期2年的集中懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作。涉農(nóng)和扶貧職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)工作人員和村級“兩委”干部、村民小組長、會計(jì)等將成為重點(diǎn)關(guān)注目標(biāo)。
10玉米政策性收儲價(jià)格首次下調(diào)
玉米價(jià)格8年來首次下調(diào)，初步形成“市場決定價(jià)格”新格局。2015年11月開始，國家啟動玉米臨儲收購價(jià)格比去年每斤最多調(diào)低了0.12元，這是2007年玉米臨儲政策實(shí)施以來的首次下調(diào)。
