通化市農(nóng)村流轉(zhuǎn)后的土地主要用于發(fā)展糧食、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜生產(chǎn)，呈現(xiàn)出流轉(zhuǎn)形式多樣化、流轉(zhuǎn)對象多元化、流轉(zhuǎn)程序規(guī)范化等特點(diǎn)，為農(nóng)民增收再添致富路。
—流轉(zhuǎn)形式多樣化
在堅持依法、自愿、有償和不改變土地的集體所有權(quán)、不改變用途、不損害承包農(nóng)戶權(quán)益的前提下，通化市土地流轉(zhuǎn)形式呈現(xiàn)多樣化的態(tài)勢，除傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)包、出租、互換等流轉(zhuǎn)形式外，近期又出現(xiàn)了托管、統(tǒng)種分管、入股和抵押等形式。如柳河縣姜家店鄉(xiāng)五星村和曙光村300余戶農(nóng)民將承包地委托給村委會，在各類補(bǔ)貼歸農(nóng)戶的前提下，由村委會協(xié)調(diào)以每畝450元的價格流轉(zhuǎn)給長春國信集團(tuán)，發(fā)展有機(jī)米產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了連片流轉(zhuǎn)。
—流轉(zhuǎn)對象多元化
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不斷加快、土地集約經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)已擺脫了單一的農(nóng)戶間流轉(zhuǎn)的初級階段，逐步步入多元化、規(guī)?；倪\(yùn)行軌道。各類涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和種糧大戶積極參與到土地流轉(zhuǎn)中，并逐漸成為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的參與主體，成為在政府主導(dǎo)下促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營的新動力(310328,基金吧)。全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)到種糧大戶12.8萬畝，流轉(zhuǎn)到家庭農(nóng)場2.4萬畝，流轉(zhuǎn)到農(nóng)民合作社4.9萬畝，流轉(zhuǎn)到工商企業(yè)1.2萬畝。如通化縣華辰中草藥種植有限公司流轉(zhuǎn)大泉鄉(xiāng)新農(nóng)村80余戶農(nóng)民的230畝土地，種植五味子、桔梗，發(fā)展中草藥基地，每年支付農(nóng)民工資14萬余元。
—流轉(zhuǎn)程序規(guī)范化
各級政府和農(nóng)業(yè)管理部門在土地流轉(zhuǎn)中的主導(dǎo)和保障作用日益彰顯，經(jīng)過連年的宣傳、幫助和督導(dǎo)，通化市的土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了由自發(fā)無序化向規(guī)范制度化的轉(zhuǎn)變。2014年，全市各級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心接待農(nóng)民政策咨詢2228人次，指導(dǎo)農(nóng)民簽訂土地流轉(zhuǎn)合同9189份。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村集體經(jīng)濟(jì)組織提供信息并幫助農(nóng)民流轉(zhuǎn)的土地面積達(dá)8.6萬畝，委托鄉(xiāng)村組織流轉(zhuǎn)的達(dá)到3.9萬畝。
—農(nóng)民參與主動化
隨著通化綠優(yōu)米、人參、中小藥材、棚膜等特色產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展，土地適度規(guī)模經(jīng)營需求日益迫切，流轉(zhuǎn)價格逐年提高，農(nóng)民流轉(zhuǎn)積極性也不斷高漲，實(shí)現(xiàn)了由過去的“勸我流轉(zhuǎn)”到現(xiàn)在的“我要流轉(zhuǎn)”，家庭承包地流轉(zhuǎn)面積已占家庭承包地面積的34.1%。
土流網(wǎng)專家認(rèn)為，土地產(chǎn)權(quán)界定清晰、土地流轉(zhuǎn)市場形成后，將推動土地資源升值，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制和社會形勢政策的走向之下，土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程必會加快，將會有越來越多的農(nóng)民特別是進(jìn)城的農(nóng)民工愿意將土地流轉(zhuǎn)出去，也會有越來越多的投資者將目光投向農(nóng)村，開發(fā)農(nóng)村這一巨大的潛力市場。堅持依法自愿有償和農(nóng)地農(nóng)用原則，充分尊重農(nóng)民主體地位，積極發(fā)揮市場作用，真正讓農(nóng)民成為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的積極參與者和真正受益者。
