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農(nóng)村的宅基地(住宅),城里人可以購(gòu)買嗎?

2016年01月25日 15:00來(lái)源:點(diǎn)擊量:0

  城里人可以購(gòu)買農(nóng)村的宅基地(住宅)不?

  先說(shuō)一段10年前很著名的北京畫家村案:小堡村是北京東部潮白河畔的宋莊鎮(zhèn)的一個(gè)小村子,1994年起,陸陸續(xù)續(xù)有畫家買了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的房子裝修入住,短短十多年時(shí)間聚集了海內(nèi)外近1500名藝術(shù)家,成為國(guó)內(nèi)外知名的畫家聚居地,號(hào)稱“畫家村”。1994年購(gòu)買的時(shí)候,買個(gè)上百平方米的農(nóng)家院只要一兩萬(wàn)元,但到了2007年前后,已經(jīng)漲到二三十萬(wàn)元。于是,有農(nóng)民反悔,并將畫家告上法院。法院經(jīng)審理,判決畫家與農(nóng)民的房屋買賣協(xié)議無(wú)效,畫家應(yīng)當(dāng)將房屋返還給農(nóng)民。

  從2007年到現(xiàn)在,轉(zhuǎn)眼十年時(shí)間又過(guò)去了,城里人購(gòu)買農(nóng)村房屋或者購(gòu)買農(nóng)村宅基地自建房的事情,或者購(gòu)買農(nóng)村的小產(chǎn)房的事情,屢見不鮮。而對(duì)此類案件,全國(guó)法院的判決難得出現(xiàn)驚人的統(tǒng)一,那就是買賣合同無(wú)效。為什么會(huì)無(wú)效,我們說(shuō)說(shuō)法律。

  《土地管理法》第六十三條規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”。

  《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕71號(hào)):“農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民,城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購(gòu)買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”。”

  《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕71號(hào)):“除農(nóng)戶宅基地使用權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)戶持有的集體資產(chǎn)股權(quán)之外,流轉(zhuǎn)交易的受讓方原則上沒(méi)有資格限制(外資企業(yè)和境外投資者按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行)。”

  可見,農(nóng)村農(nóng)民住宅、宅基地,城鎮(zhèn)居民都是禁止購(gòu)買。購(gòu)買的后果,就如畫家村案的判決,合同確認(rèn)無(wú)效,住宅、宅基地應(yīng)當(dāng)返還給農(nóng)民。

  有人可能會(huì)提出,那農(nóng)民是不是也應(yīng)當(dāng)返還購(gòu)房款?是,農(nóng)民確實(shí)應(yīng)同時(shí)返還購(gòu)房款,但問(wèn)題在于如果農(nóng)民一旦沒(méi)錢還怎么辦?

  因此,購(gòu)買農(nóng)村的宅基地(住宅)之前,應(yīng)考慮考慮自己能否承擔(dān)得起這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。

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