正在召開的青海省政協(xié)十一屆四次會(huì)議上,民盟青海省委提案建議,加快完善戶籍和土地流轉(zhuǎn)制度,合理解決回原籍農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生土地流轉(zhuǎn)問題。
“現(xiàn)行戶籍制度下,回原籍農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生在土地流轉(zhuǎn)過程中,面臨著因被轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口而喪失土地承包經(jīng)營權(quán)的現(xiàn)實(shí)問題,其切身利益無法得到保障。”青海省政協(xié)副主席、民盟青海省委主委鮑義志說。
鮑義志介紹,因接受高等教育,大學(xué)生在不可控的情況下將戶籍遷出農(nóng)村。面對(duì)就業(yè)壓力,不少農(nóng)村籍大學(xué)畢業(yè)生選擇回家創(chuàng)業(yè)。由于現(xiàn)行戶籍和土地流轉(zhuǎn)制度制約,返回原籍的農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生無法享有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的權(quán)利,導(dǎo)致應(yīng)有權(quán)益受損。
民盟青海省委據(jù)此提案建議,從社會(huì)保障和法治社會(huì)公平原則出發(fā),有關(guān)部門應(yīng)盡快以法律形式對(duì)在校期間農(nóng)村大學(xué)生的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)權(quán)益加以明確,確保農(nóng)村籍學(xué)生的土地承包經(jīng)營權(quán)。加快建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)置換制度,緩解回原籍農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生的生存壓力。探索多樣化土地流轉(zhuǎn)管理形式,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源的合理利用與優(yōu)化配置。