我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民“五權(quán)”容易受到侵害：一是農(nóng)民集體所有權(quán)“有點(diǎn)虛”，二是土地承包權(quán)“有點(diǎn)輕”，三是流轉(zhuǎn)收益權(quán)“有點(diǎn)低”，四是話語權(quán)“有點(diǎn)小”，五是合作利益權(quán)“有點(diǎn)險”。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中農(nóng)民權(quán)益如何保護(hù)？
如何維護(hù)和發(fā)展農(nóng)民權(quán)益，是我們在土地流轉(zhuǎn)過程中應(yīng)該研究和解決的重大問題。華豐探索給我們以很多啟示。確權(quán)是基礎(chǔ)，土地承包權(quán)要明確到田塊、到家庭、到人，要發(fā)證到戶。維權(quán)是關(guān)鍵，既要維護(hù)方方面面的權(quán)益，包括受讓主體的權(quán)益，更要重點(diǎn)保護(hù)弱勢群體的權(quán)益，政府和職能部門要有作為，對于侵害農(nóng)民權(quán)益的重大案件要嚴(yán)肅查處。規(guī)范是重點(diǎn)，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，規(guī)范經(jīng)營行為，規(guī)范合作行為，規(guī)范產(chǎn)業(yè)化行為，只有規(guī)范才能最大限度減少權(quán)益受侵害。平臺是保障，縣鄉(xiāng)要建立健全流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)和糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)，有人管事，有錢辦事，方便辦事。法規(guī)是后盾。實(shí)踐檢驗(yàn)有些法律條款要完善，有些政策性法規(guī)要修改，有些顯失公平的鄉(xiāng)規(guī)民約要用法律去約束改正，地方法院和法庭要開門受理農(nóng)民土地權(quán)益案件，堅(jiān)決打擊侵權(quán)行為。提高是根本，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，提升農(nóng)民維權(quán)能力，自己的權(quán)益還得靠自己來保護(hù)，用鄉(xiāng)親們自己的話說“生伢兒不能光指望抱腰的用力”。
