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2016城中村改造基本流程、拆遷政策

2016年02月19日 11:39來源:土流網(wǎng)點(diǎn)擊量:0

    2016年,城中村改造將繼續(xù)在全國各地?zé)峄鸪煺归_。那么2016年城中村改造基本流程、拆遷政策有哪些呢?要了解詳情,還得從城中村是什么意思開始說起。

城中村改造政策-攝圖網(wǎng)

    從狹義上說,城中村是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中,由于全部或大部分耕地被征用,農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū),亦稱為“都市里的村莊”。

    從廣義上說,城中村是指在城市高速發(fā)展的進(jìn)程中,滯后于時代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。

2016城中村改造基本流程、拆遷政策(如下)

    2016城中村改造基本流程(規(guī)劃——土地收儲——拆遷——建設(shè))

    一、規(guī)劃:

    1、申請:各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)提出城中村改造項(xiàng)目申請

    2、立項(xiàng):由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查,符合條件的,由市規(guī)劃局出具規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)條件,報市政府批準(zhǔn)后由市發(fā)改委下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。

    3、審批:城中村改造項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃由各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)會同市規(guī)劃局組織編制,報市規(guī)委會審定。

    二、土地收儲:

    1、城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲。

    2、涉及集體土地的,由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報手續(xù)。

    3、城中村改造范圍外的零星土地,因城市規(guī)劃和城市建設(shè)需要,應(yīng)當(dāng)就近納入城中村改造范圍,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷。

    三、拆遷:

    1、制定拆遷補(bǔ)償安置方案:

    對城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進(jìn)行調(diào)查審核,制訂拆遷補(bǔ)償安置方案并實(shí)行三榜公示,由市建委會同市財(cái)政局、審計(jì)局、國土局、房地產(chǎn)局、規(guī)劃局、公安局、監(jiān)察局等部門予以復(fù)核確認(rèn)。

    2、集體債務(wù)審計(jì):

城中村改造范圍內(nèi)土地依附的集體債務(wù)情況由區(qū)審計(jì)局審計(jì)、市審計(jì)局復(fù)核,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后列入土地開發(fā)成本。

    3、前期開發(fā)費(fèi)用:

    城中村改造范圍內(nèi)的土地熟化工作由各區(qū)政府組織實(shí)施,前期開發(fā)費(fèi)用由市土地儲備中心會同市建委、審計(jì)局等部門核定后支付。較大規(guī)模的城中村改造項(xiàng)目,征地拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用由市土委會一次性審定,計(jì)入土地出讓金總額,由開發(fā)建設(shè)單位支付,各區(qū)政府按期組織完成房屋拆遷。

    4、編制改造用地供應(yīng)方案:

    城中村改造土地供應(yīng)方案由市國土局會同市土地儲備中心編制,報市土委會批準(zhǔn)。拆遷安置房和公共設(shè)施用地按劃撥方式供應(yīng),經(jīng)營性用地按招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式供應(yīng)。

    5、進(jìn)行城中村改造房屋拆遷補(bǔ)償安置:

拆遷房屋實(shí)行實(shí)物安置的,應(yīng)當(dāng)就地、就近安置。拆遷安置房的建安成本由市建委會同市規(guī)劃局、審計(jì)局、土地儲備中心及各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)核定。

    6、改造范圍內(nèi)的其他情況:

    不符合規(guī)定的其它人口,在城中村改造范圍內(nèi)自建房屋或購買農(nóng)宅的,其房屋拆遷不予安置,按下列方式處理:

    (1)戶口已遷入城中村改造范圍內(nèi),在本市無產(chǎn)權(quán)住房,符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房或享受廉租房政策條件的,可在轄區(qū)內(nèi)購買經(jīng)濟(jì)適用住房或申請享受廉租房政策。

    (2)戶口已遷入城中村改造范圍內(nèi)但不符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房或享受廉租房政策條件的,以及戶口未遷入城中村改造范圍內(nèi)的,由各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)負(fù)責(zé)搬遷。

    四、建設(shè)

    1、制定建設(shè)方案并審核。城中村改造拆遷安置房和公共設(shè)施建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃局會同市建委、審計(jì)局、土地儲備中心及各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)核定

    2、自行建設(shè)或合作建設(shè)。由村集體自行建設(shè)或者委托開發(fā)商代辦及合作建設(shè)。

    城中村現(xiàn)狀:

    全國各大中城市的城中村規(guī)模還依然十分巨大。據(jù)資料顯示,2006年至2010年5年間,北京市對171個“城中村”進(jìn)行了綜合整治,根據(jù)推算,北京還有100余個城中村。

    溫州建成區(qū)有138個城中村,近十多年來政府和村莊都在醞釀改造方案,但還沒有一個城中村被徹底改造,從而完全融入城市。上海、武漢、成都、重慶、合肥、鄭州、寶雞、銀川、呼和浩特、貴陽等全國多數(shù)城市也同樣出現(xiàn)了城中村現(xiàn)象。

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