近日,記者從郴州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)了解到,去年我市進(jìn)行了糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼改革試點(diǎn),這意味著我市糧食補(bǔ)貼政策會(huì)有所改變。
據(jù)了解,此前我市糧油生產(chǎn)補(bǔ)貼主要包括糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼三個(gè)方面。進(jìn)行糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼改革試點(diǎn)后,郴州市的糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼將原來(lái)的糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼三類合并改為耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和適度規(guī)模種植補(bǔ)貼兩類。其中,將全部種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金,以及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金的80% ,用于耕地地力保護(hù);將農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金的20% ,加上農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”的增量資金,統(tǒng)籌用于支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的補(bǔ)貼對(duì)象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。2015 年每畝計(jì)稅面積內(nèi)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:種植一季農(nóng)作物的105 元,種植雙季稻的175 元。
計(jì)稅面積外種植雙季稻的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝每年70 元。
適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)扶持的補(bǔ)貼對(duì)象為主要糧食作物的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧農(nóng)民合作社、糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜。其中:種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)按耕地流轉(zhuǎn)面積進(jìn)行支持,種糧合作社、糧食生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)組織根據(jù)其實(shí)際經(jīng)營(yíng)、服務(wù)面積進(jìn)行支持。
此外,郴州市還將建立完善的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,進(jìn)行“財(cái)銀保”試點(diǎn),通過(guò)貸款保證保險(xiǎn),以保單作為擔(dān)保方式,輔以財(cái)政設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,構(gòu)建“財(cái)銀保”合作貸款體系,使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款戶可在無(wú)需提供抵押和反擔(dān)保的條件下,以較低的融資成本獲得銀行貸款;培育流轉(zhuǎn)耕地在1500 畝以上的大規(guī)模種糧大戶,重點(diǎn)支持大規(guī)模種糧大戶倉(cāng)儲(chǔ)、烘干、集中育秧設(shè)施、機(jī)耕道、水利設(shè)施等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);培育扶持10000 戶從事糧食生產(chǎn)的家庭農(nóng)場(chǎng),采取貸款貼息、重大技術(shù)推廣與社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助等方式支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。