為了增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)現(xiàn)土地資源合理優(yōu)化配置，按照“因地制宜，大膽探索，形式多樣，逐步規(guī)范”的工作方針，堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則，采取切實(shí)有效措施，積極促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、產(chǎn)品有機(jī)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出流轉(zhuǎn)規(guī)模日趨擴(kuò)大化、流轉(zhuǎn)主體日趨多元化、流轉(zhuǎn)效益日趨綜合化等特點(diǎn)。
截至目前，全縣土地流轉(zhuǎn)面積42388.4畝，占承包耕地面積的17.6%，其中：轉(zhuǎn)讓1907畝，占土地流轉(zhuǎn)面積的4.5%，互換537畝，占土地流轉(zhuǎn)面積的1.3%，出租37896.49畝，占土地流轉(zhuǎn)面積的89.4%，股份合作2030畝，占土地流轉(zhuǎn)面積的4.8%，其他形式17.91畝，占土地流轉(zhuǎn)面積的0.04%。涉及農(nóng)戶6474戶，占承包土地農(nóng)戶的10.8%。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作的推進(jìn)，加速了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
一是通過土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的資金、技術(shù)、人才、設(shè)備等生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，形成了城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，實(shí)現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和合理利用。特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極參與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了二、三產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)滲透，增加了農(nóng)業(yè)投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村資本投入農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)資金達(dá)5.7億元， 農(nóng)村資本運(yùn)作初現(xiàn)端倪。
二是通過土地流轉(zhuǎn)，解決了有人無地種、有地?zé)o人種和農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的現(xiàn)實(shí)矛盾，實(shí)現(xiàn)了家庭承包責(zé)任制與社會(huì)化大生產(chǎn)之間的有效對(duì)接。由于大量勞動(dòng)力常年外出打工，在家種地的勞動(dòng)力主要是家庭婦女，為解決這一矛盾，部分農(nóng)戶將土地按每畝平均250元的價(jià)格流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體，由經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)一組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)主體每年可獲得20320萬(wàn)元收入，農(nóng)戶獲得流轉(zhuǎn)收益1058萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶雙增收。
三是通過土地流轉(zhuǎn)，提高了農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。由于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村種養(yǎng)大戶集中，麻栗鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、天保鎮(zhèn)、猛硐鄉(xiāng)、楊萬(wàn)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了一大批具有一定規(guī)模的烤煙、香蕉、茶葉、咖啡、中草藥和生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)?；a(chǎn)，提高了農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。
四是增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)后，業(yè)主普遍采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代裝備，推行企業(yè)化管理，培育產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
五是促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)戶將承包地流轉(zhuǎn)給農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)后，農(nóng)戶可以獲得穩(wěn)定的租金收入，避免了土地撂荒，解決了外出農(nóng)戶的后顧之憂，拉動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4.05萬(wàn)人，其中，鄉(xiāng)外縣內(nèi)轉(zhuǎn)移0.79萬(wàn)人，縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移1.51萬(wàn)人，省外轉(zhuǎn)移1.75萬(wàn)人，年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入達(dá)到4.99億元。
