徐匯區(qū)有償出讓土地使用權(quán)檔案暫行辦法
為了加強(qiáng)有償出讓土地使用權(quán)檔案的科學(xué)管理,正確反映本區(qū)城市建設(shè)發(fā)展過程,維護(hù)國家和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《上海市檔案條例》和《土地管理檔案工作暫行規(guī)定》,結(jié)合本區(qū)有償出讓土地使用權(quán)的實際情況,制定本辦法。
一、有償出讓土地使用權(quán)的檔案是指在本區(qū)地域內(nèi)由外資投資內(nèi)、外銷房(或內(nèi)資投資于外銷房)的有償出讓土地使用權(quán)活動過程中直接產(chǎn)生的,應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種文字、圖表、音像等歷史記錄,主要有土地出讓、房屋拆遷、市政配套等三方面內(nèi)容。
二、有償出讓土地使用權(quán)的文件應(yīng)及時收集,在項目立項時就應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)材料的收集、整理工作,項目進(jìn)展到不同階段,材料的收集、整理工作就要延伸到相應(yīng)階段。對材料的收集、整理應(yīng)納入出讓工作的考核范圍。
三、有償出讓土地使用權(quán)的檔案屬專業(yè)檔案范疇,應(yīng)單獨組卷,按項目(出讓地塊)整理,同一項目(出讓地塊)的文件是一個整體,按系統(tǒng)整理。使用科技檔案裝具。
四、有償出讓土地使用權(quán)的檔案屬本區(qū)收集和保管的重點檔案,按《上海市檔案條例》第 十九 條規(guī)定,收集和保管有償出讓土地使用權(quán)檔案的法人、其他組織、區(qū)規(guī)劃土地局應(yīng)在簽訂《上海市國有土地使用權(quán)出讓合同》后的六十日內(nèi)向區(qū)檔案局登記。
五、有償出讓土地使用權(quán)的檔案,應(yīng)在本地塊《合同》內(nèi)容完成后六個月內(nèi),由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)整理成卷移交區(qū)規(guī)劃土地局和本單位檔案管理部門保管。根據(jù)《檔案法》第 二十四條第一款第六項規(guī)定:“違反《檔案法》第 十條、第 十一條規(guī)定,不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的”將負(fù)法律責(zé)任。
六、區(qū)政府土地有償使用辦公室和規(guī)劃管理部門應(yīng)加強(qiáng)與區(qū)檔案局的聯(lián)系,出讓地塊交地驗收合格后即通知區(qū)檔案局,便于區(qū)檔案局對區(qū)規(guī)劃管理部門和土地受讓方單位檔案的指導(dǎo)、監(jiān)督、驗收。
七、有償出讓土地使用權(quán)的檔案要注意保密。借閱檔案應(yīng)嚴(yán)格遵守借閱制度,持單位介紹信,認(rèn)真填寫借閱登記表,經(jīng)分管有償出讓土地使用權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)或檔案工作領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可查閱。
八、有償出讓土地使用權(quán)的文件收集要求:
凡是發(fā)文單位和收文單位歸檔時應(yīng)收集正式文件,蓋章后方可歸檔;凡是簽訂合同的甲乙方歸檔時應(yīng)收集合同正本,其他單位歸檔可保存復(fù)制件;凡是付款憑證,原始件歸入交款單位和收款單位的會計檔案外,相關(guān)單位的《有償出讓檔案》中歸復(fù)制件。
九、有償出讓土地使用權(quán)檔案的歸檔范圍:
(一)土地出讓方面的材料及產(chǎn)生文件單位:
1.上海市國有土地使用權(quán)出讓合同(包括補(bǔ)充合同) 市土地局
2.有償使用土地合資項目的協(xié)議書 受讓方
3.成立項目公司的有關(guān)文件和營業(yè)執(zhí)照 受讓方
4.出讓土地地塊規(guī)劃設(shè)計的文件 市、區(qū)規(guī)劃局
5.關(guān)于批準(zhǔn)收回XX地塊使用權(quán)用于批租的通知 市、區(qū)政府
6.關(guān)于XX地塊提供土地批租的請示 區(qū)府土地有償使用辦公室
7.XX地塊土地勘測定界技術(shù)報告書、地籍圖 市、區(qū)土地局
8.出讓地塊地形圖 市測繪院市房地局資料中心
9.土地使用權(quán)出讓合同中受讓方注冊證明或營業(yè)執(zhí)照和外方銀行資信證明 受讓方
10.土地使用權(quán)出讓合同中受讓方簽約人的資質(zhì)證明或委托文件 受讓方
(二)房屋拆遷及市政配套方面的材料及產(chǎn)生文件單位:
1.出讓地塊委托拆遷和市政配套合同(包括補(bǔ)充合同) 區(qū)規(guī)土局、受讓方
2.出讓地塊上水、電、煤、電話等市政配套項目申請與復(fù)函 受讓方、有關(guān)配套單位
3.要求拆除出讓地塊房屋的申請與批復(fù) 受讓方、市、區(qū)房產(chǎn)局
4.出讓地塊動遷用資金來源、房源合同、動遷房屋圖紙文件 動遷單位
5.申請及辦理居民戶口凍結(jié)的報告和批復(fù) 受讓方或區(qū)規(guī)土局、區(qū)房產(chǎn)局
6.房屋拆遷許可證 市、區(qū)房產(chǎn)局
7.國有土地使用證(復(fù)印件) 市土地局
8.被拆遷的單位和居民的拆遷安置合同或協(xié)議書(包括補(bǔ)償協(xié)議書和委托協(xié)議書) 動遷單位、被動遷單位或人 (由動遷單位歸檔)
9.關(guān)于委托拆遷費的付款憑證 受讓方、控股公司 (由付款單位收款單位歸檔)
(三)其他材料:
1.有償出讓過程中來往文書 受讓方、有關(guān)單位
2.出讓地塊原貌、簽約儀式的文字和聲像資料 受讓方
3.違約賠償書、賠償金收據(jù)證明 受讓方
十、本《暫行辦法》由區(qū)檔案局負(fù)責(zé)解釋。
十一、本《暫行辦法》與國家和上海市檔案局有關(guān)規(guī)定不相符之處,以國家和上海市檔案局規(guī)定為準(zhǔn)