【2015】江西省國土資源網(wǎng)上交易機構及管理員管理辦法
第一條 為進一步加強全省國土資源網(wǎng)上交易管理員(以下簡稱管理員)管理，規(guī)范管理員網(wǎng)上交易操作行為，推動我省國土資源網(wǎng)上交易事業(yè)更加穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)《江西省土地使用權和礦業(yè)權統(tǒng)一網(wǎng)上交易管理辦法》等有關規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條 國土資源（礦產(chǎn)資源）交易機構（以下簡稱交易機構）應當具備土地使用權或礦業(yè)權交易職能。同時，要嚴格按照省發(fā)改委《關于制定土地使用權交易服務標準的通知》（贛發(fā)改商價字〔2005〕1071號）、《關于正式核定礦業(yè)權交易服務費收費標準的復函》（贛發(fā)改收費字〔2010〕403號）規(guī)定的標準，依法收取土地使用權、礦業(yè)權交易服務費。
第三條 本辦法所稱管理員，是指交易機構按規(guī)定取得江西省土地使用權和礦業(yè)權網(wǎng)上交易系統(tǒng)(以下簡稱網(wǎng)上交易系統(tǒng))管理使用權限，從事國土資源網(wǎng)上交易工作的人員。
第四條 管理員分為網(wǎng)上交易系統(tǒng)管理員、網(wǎng)上交易管理員。
網(wǎng)上交易系統(tǒng)管理員是指從事網(wǎng)上交易系統(tǒng)日常維護管理、授權等工作的人員。
網(wǎng)上交易管理員是指省級、設區(qū)市級、縣（市、區(qū)）級從事國土資源網(wǎng)上交易信息錄入、審核、發(fā)布、統(tǒng)計等工作的操作人員。
第五條 各級國土資源（礦產(chǎn)資源）部門或交易機構負責對本單位管理員進行管理和監(jiān)督。
第六條 使用網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行土地使用權或礦業(yè)權網(wǎng)上交易的交易機構及管理員，適用本辦法。
第七條 網(wǎng)上交易系統(tǒng)管理員職責
(一)做好網(wǎng)上交易系統(tǒng)日常維護管理及網(wǎng)上交易管理員授權工作；
(二)嚴格按照《江西省國土資源網(wǎng)上交易應急處置辦法(試行)》，做好網(wǎng)上交易應急處置工作；
(三)嚴格遵守網(wǎng)上交易相關規(guī)定，做好網(wǎng)上交易信息保密工作；
(四)妥善保管本人數(shù)字證書及其密碼。
第八條 網(wǎng)上交易管理員職責
（一）依據(jù)出讓、轉(zhuǎn)讓批復文件，做好網(wǎng)上交易信息錄入工作，確保信息錄入準確無誤；
（二）做好對競得入選人的資格審核及競買保證金退付工作；
（三）做好網(wǎng)上交易業(yè)務咨詢服務；
（四）做好網(wǎng)上交易情況統(tǒng)計、分析以及有關資料存檔工作；
（五）嚴格按照《江西省國土資源網(wǎng)上交易應急處置辦法(試行)》，做好網(wǎng)上交易應急處置工作；
（六）嚴格遵守網(wǎng)上交易規(guī)則，做好網(wǎng)上交易信息保密工作；
（七）妥善保管本人數(shù)字證書及其密碼。
第九條 管理員應具備如下條件：
（一）思想端正，遵紀守法，廉潔自律；
（二）熱愛國土資源交易工作，有較強的事業(yè)心和責任感；
（三）具有一定的計算機基礎，熟悉國土資源網(wǎng)上交易業(yè)務，熟練操作網(wǎng)上交易平臺；
（四）正式在編在崗人員。
第十條 網(wǎng)上交易系統(tǒng)管理員和省級網(wǎng)上交易管理員新增、注銷工作由江西省國土資源交易中心負責。
第十一條 設區(qū)市、縣(市、區(qū))交易機構新增網(wǎng)上交易管理員，由本級國土資源(礦產(chǎn)資源)部門向江西省國土資源交易中心提出申請，符合條件的，由網(wǎng)上交易系統(tǒng)管理員授予其模擬演練系統(tǒng)權限，審核其操作程序、方法合格后，再授予網(wǎng)上交易管理員權限。
第十二條 縣(市、區(qū))級礦業(yè)權交易機構，應依法設立并具備獨立法人資格和具有礦業(yè)權交易資質(zhì)。
縣（市、區(qū)）級礦業(yè)權交易機構首次申請網(wǎng)上交易權限，由本級國土資源(礦產(chǎn)資源)部門提出申請，經(jīng)設區(qū)市國土資源(礦產(chǎn)資源)部門同意，送江西省國土資源交易中心審核，報廳分管領導批準后，由江西省國土資源交易中心為其授權開通。
縣（市、區(qū)）級礦業(yè)權交易機構網(wǎng)上交易管理員權限的首次授予和新增網(wǎng)上交易管理員權限的授予按照本辦法第十一條規(guī)定辦理。
第十三條 交易機構信息發(fā)生變化的，由本級國土資源(礦產(chǎn)資源)部門及時向江西省國土資源交易中心提出信息變更申請。網(wǎng)上交易系統(tǒng)管理員應及時為其辦理信息變更。
因交易機構信息發(fā)生變化而未及時申請辦理變更手續(xù)的，江西省國土資源交易中心應暫停其網(wǎng)上交易權限。待其信息變更到位后，由本級國土資源(礦產(chǎn)資源)部門及時向江西省國土資源交易中心提出恢復網(wǎng)上交易權限申請，經(jīng)廳分管領導批準同意后，江西省國土資源交易中心為其恢復網(wǎng)上交易權限。
第十四條 網(wǎng)上交易管理員調(diào)離本工作崗位或數(shù)字證書遺失的，由本級國土資源 (礦產(chǎn)資源)部門及時向江西省國土資源交易中心提出暫停權限申請，并及時到江西省數(shù)字證書有限公司辦理注銷或補辦手續(xù)。
因網(wǎng)上交易管理員調(diào)離本工作崗位或數(shù)字證書遺失，應暫停權限而未及時申請暫停權限的，江西省國土資源交易中心應暫停其網(wǎng)上交易權限。待其整改到位后，由本級國土資源(礦產(chǎn)資源)部門及時向江西省國土資源交易中心提出恢復網(wǎng)上交易權限申請，經(jīng)廳分管領導批準同意后，江西省國土資源交易中心為其恢復網(wǎng)上交易權限。
第十五條 對不遵守網(wǎng)上交易規(guī)則等網(wǎng)上交易相關文件規(guī)定進行網(wǎng)上交易的，由江西省國土資源交易中心予以警告。如再次出現(xiàn)，江西省國土資源交易中心應暫停其網(wǎng)上交易權限。待其整改到位后，由本級國土資源(礦產(chǎn)資源)部門及時向江西省國土資源交易中心提出恢復網(wǎng)上交易權限申請，經(jīng)廳分管領導批準同意后，江西省國土資源交易中心為其恢復網(wǎng)上交易權限。
第十六條 未經(jīng)批準或者以欺騙手段騙取批準、弄虛作假進行網(wǎng)上交易的或數(shù)字證書轉(zhuǎn)借他人使用的，江西省國土資源交易中心應暫停其網(wǎng)上交易權限。待廳相關處室對其查處并整改到位后，由本級國土資源(礦產(chǎn)資源)部門及時向江西省國土資源交易中心提出恢復網(wǎng)上交易權限申請，經(jīng)廳分管領導批準同意后，江西省國土資源交易中心為其恢復網(wǎng)上交易權限。
第十七條 本辦法由江西省國土資源交易中心負責解釋。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
