為大力推進(jìn)遂寧市危舊房棚戶區(qū)改造工作，積極響應(yīng)中央倡導(dǎo)的危舊房棚戶區(qū)改造貨幣化安置，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)遂寧市危舊房棚戶區(qū)改造貨幣安置有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、貨幣補(bǔ)償安置的意義
推進(jìn)危舊房棚戶區(qū)改造，實(shí)行貨幣化安置，有利于危舊房棚戶區(qū)居民自主選擇滿意住房，方便群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)；有利于減少安置過渡時(shí)間，加快住房安置工作；有利于消化存量商品住房，穩(wěn)定商品住房交易量；有利于危舊房棚戶區(qū)改造安置后續(xù)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧。危舊房棚戶區(qū)改造實(shí)行貨幣補(bǔ)償和實(shí)物安置相結(jié)合，由被征收人（被拆遷人）自愿選擇。在尊重群眾自主選擇補(bǔ)償方式的前提下，推進(jìn)危舊房棚戶區(qū)改造主要實(shí)行貨幣化安置。
二、政策適用范圍
本通知適用于全市已納入國、省、市危舊房棚戶區(qū)的改造項(xiàng)目。
三、改造原則
一是政府主導(dǎo)。各縣（區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會(huì)是項(xiàng)目責(zé)任主體，各縣（區(qū)）住建局是項(xiàng)目實(shí)施主體。二是公開、公平、公正。堅(jiān)持一把尺子量到底、一個(gè)政策執(zhí)行到底、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)降椎?ldquo;三個(gè)一”原則，及時(shí)公開安置補(bǔ)償政策、標(biāo)準(zhǔn)、方案等信息，確保安置補(bǔ)償“公開、公平、公正”。三是群眾自愿。根據(jù)情況需實(shí)行改造的項(xiàng)目在范圍確定后，房屋拆遷要以幢為單位，以被征收人（被拆遷人）自愿為基本原則。
四、工作目標(biāo)
危舊房棚戶區(qū)改造貨幣補(bǔ)償安置不低于當(dāng)年危舊房棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)的40%。
五、安置形式
?。ㄒ唬┱苯訉⒀a(bǔ)償資金支付給被征收人（被拆遷人），由其自行購買、租賃住房。
?。ǘ┯烧罱ń灰灼脚_(tái)代籌房源，為被征收人（被拆遷人）通過市場(chǎng)選購住房提供幫助，政府將補(bǔ)償資金直接支付給售房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
?。ㄈ┱苯淤徺I房源進(jìn)行安置。
六、支付方式
（一）有住房一套且能滿足家庭成員居住的被征收人（被拆遷人）選擇貨幣補(bǔ)償安置的，在與項(xiàng)目實(shí)施主體（單位）簽訂住宅房屋貨幣補(bǔ)償安置協(xié)議并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷完畢，項(xiàng)目實(shí)施主體（單位）應(yīng)一次性支付給被征收人（被拆遷人）貨幣補(bǔ)償面積的安置款及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等費(fèi)用。
?。ǘ┍徽魇杖耍ū徊疬w人）選擇自主購房的，可根據(jù)征收（拆遷）協(xié)議和購房合同及發(fā)票，到項(xiàng)目征收（拆遷）實(shí)施主體（單位）進(jìn)行結(jié)算，相互找補(bǔ)。
七、鼓勵(lì)措施
?。ㄒ唬?duì)選擇貨幣補(bǔ)償安置的居民，可享受簽訂協(xié)議時(shí)段同地段、同類房屋市場(chǎng)價(jià)以上的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助和安置性補(bǔ)償（具體標(biāo)準(zhǔn)各地根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況分為住宅與非住宅制定）；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換且在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷的，可適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)性安置補(bǔ)償。
?。ǘ┏鞘形Ｅf房棚戶區(qū)改造實(shí)行貨幣化安置中的稅費(fèi)減免政策，按照國務(wù)院、省政府及財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的棚戶區(qū)改造稅費(fèi)減免政策和稅收減免政策執(zhí)行。
?。ㄈ┍徽魇杖耍ū徊疬w人）組團(tuán)（5戶及以上）自購有意向樓盤商品房的，項(xiàng)目實(shí)施主體（單位）可積極協(xié)調(diào)意向樓盤的開發(fā)企業(yè)，對(duì)組團(tuán)購買戶予以優(yōu)惠。
八、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政策宣傳。各縣（區(qū)）、園區(qū)要切實(shí)做好貨幣化安置政策的宣傳工作，引導(dǎo)更多的群眾自愿選擇貨幣化安置，為棚戶區(qū)改造征收補(bǔ)償安置營(yíng)造良好氛圍。
?。ǘ┞鋵?shí)工作措施。一是規(guī)劃好貨幣化安置區(qū)域。各縣（區(qū)）、園區(qū)要綜合衡量當(dāng)?shù)匚Ｅf房棚戶區(qū)改造工作，規(guī)劃好實(shí)施貨幣化安置項(xiàng)目，制定切實(shí)可行的方案，推進(jìn)貨幣化安置工作；二是落實(shí)貨幣化安置優(yōu)惠政策，并堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行一把尺子量到底的工作原則；三是建立一支專業(yè)隊(duì)伍。各縣（區(qū)）、園區(qū)應(yīng)成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作隊(duì)伍，確定專門的責(zé)任人并明確職責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)督查考核，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各縣（區(qū)）、園區(qū)要完善制度、規(guī)范行為、嚴(yán)格監(jiān)管，確保貨幣化安置工作做到公開、公平、公正，陽光操作。嚴(yán)禁在征收補(bǔ)償、房源購置、資金使用等過程中暗箱操作、以權(quán)謀私。對(duì)違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
本通知自2015年5月26日至2017年5月26日?qǐng)?zhí)行。
本通知由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
國家、省有新的政策出臺(tái)，按國家、省的規(guī)定執(zhí)行。
遂寧市人民政府辦公室
2015年5月26日
