一、總則
第一條 為確保恩陽區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償和安置工作的順利實(shí)施,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和人民群眾的合法利益,進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《四川省<中華人民共和國土地管理法>實(shí)施辦法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等相關(guān)法律,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
第二條 征地拆遷補(bǔ)償安置工作由建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
第三條 發(fā)改、人社、規(guī)劃、住建、國土、交通、民政、公安、農(nóng)發(fā)、水務(wù)、統(tǒng)計(jì)、房管、電力等部門應(yīng)按照各自職能職責(zé),參與做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作。
第四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會(huì)、村(居)民小組,依照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)安置符合條件的被征地農(nóng)業(yè)人員土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的管理、分配、使用,調(diào)整承包土地,協(xié)調(diào)落實(shí)拆遷戶房屋拆除、過渡安排和新建房宅基地,按時(shí)交付土地,協(xié)調(diào)處理建設(shè)過程中的用地問題,確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。
集體經(jīng)濟(jì)組織土地全部被征收的,統(tǒng)建拆遷安置房由區(qū)住建部門為實(shí)施主體,并會(huì)同區(qū)級(jí)相關(guān)部門按程序統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一分配、業(yè)主管理。
第五條 征地拆遷補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按法定程序,實(shí)行征收土地公告制度、征地補(bǔ)償安置公告制度、補(bǔ)償補(bǔ)助安置公示和結(jié)果公布制度。
第六條 征地范圍以勘測(cè)定界圖確定的征地紅線為準(zhǔn)。
第七條 集體土地征收主體為區(qū)人民政府,安置補(bǔ)償實(shí)施主體為區(qū)國土部門,實(shí)施拆遷主體為被征收地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
第八條 城市規(guī)劃區(qū)以市政府審批的恩陽區(qū)城市規(guī)劃為準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目征收集體土地,登記時(shí)以土地利用現(xiàn)狀為準(zhǔn)。
二、土地征收程序
第九條 實(shí)物清點(diǎn)登記程序:
?。ㄒ唬﹨^(qū)人民政府發(fā)布征地公告。
?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或區(qū)級(jí)部門開展實(shí)物清點(diǎn)工作。
?。ㄈ┯蓹?quán)利人申報(bào)登記,相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會(huì)、村(居)民小組審核,各相關(guān)職能部門確認(rèn)登記上報(bào)。
?。ㄋ模?a class="tag-link" target="_blank">巴中市國土資源局恩陽分局編制征收土地及實(shí)物補(bǔ)償安置實(shí)施方案,并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。
?。ㄎ澹┌椭惺袊临Y源局恩陽分局發(fā)布《補(bǔ)償安置實(shí)施方案》公告。
?。┌椭惺袊临Y源局恩陽分局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門組織被征地單位群眾對(duì)征收補(bǔ)償安置方案和社會(huì)保障方案舉行聽證。
(七)建設(shè)項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府與被征收單位或個(gè)人簽訂征收安置補(bǔ)償協(xié)議書。
?。ò耍﹥陡墩魇召M(fèi)用,落實(shí)補(bǔ)償安置。
?。ň牛┌椭惺袊临Y源局恩陽分局發(fā)布交地通知,被征收單位或個(gè)人交付土地。
三、登記的范圍、內(nèi)容和要求
第十條 登記范圍和內(nèi)容:項(xiàng)目建設(shè)劃定區(qū)域內(nèi)的土地及地上的各類青苗、林(果)木、塘庫、桿管線、道路、溝渠、墳?zāi)?、水井及其他附屬物設(shè)施名稱、類型、規(guī)格、數(shù)量等,房屋等建(構(gòu))筑物占地面積、建筑面積、結(jié)構(gòu)、建修時(shí)間、使用情況。
征地紅線外的土地及附屬物一律不予登記。
第十一條 征收集體土地總面積以實(shí)際勘測(cè)面積為依據(jù)計(jì)算(以組為單位)。登記耕地面積以征地拆遷小組現(xiàn)場(chǎng)逐塊勘丈數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第十二條 耕地登記
?。ㄒ唬┫铝星樾蔚怯洖楦兀?br />
1.常年種植農(nóng)作物的土地;
2.園地、微水池、囤水田等;
3.其它應(yīng)登記為耕地的土地。
(二)下列情形不得登記為耕地:
1.田埂、道路、溝渠等;
2.退耕還林的土地;
3.荒蕪兩年以上的土地;
4.其它不應(yīng)登記為耕地的土地。
第十三條 房屋登記
?。ㄒ唬┫铝星樾螒?yīng)予登記:
1.有《集體土地使用權(quán)證》或《房屋所有權(quán)證》的房屋;
2.經(jīng)批準(zhǔn)獲得土地使用權(quán),但未辦理產(chǎn)權(quán)的房屋;
3.未經(jīng)批準(zhǔn)占地建設(shè),但經(jīng)相關(guān)部門處罰并繳清相應(yīng)費(fèi)用的房屋;
4.當(dāng)?shù)鼐用窭^承祖輩遺留的房屋,無產(chǎn)權(quán)“兩證”的房屋;
5.當(dāng)?shù)鼐用褚蜃》坷щy,登記前(一年含一年以上)經(jīng)基層組織同意并收取相關(guān)費(fèi)用后建修的房屋;
6.新農(nóng)村風(fēng)貌建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋;
7.其它應(yīng)當(dāng)予以登記的內(nèi)容。
?。ǘ┯邢铝星樾沃坏牟挥璧怯洠?br />
1.發(fā)布預(yù)征地公告之日起違反規(guī)定建設(shè)的建(構(gòu))筑物及臨時(shí)設(shè)施;
2.在建(構(gòu))筑物上或依附于建(構(gòu))筑物違法搭建的彩鋼棚、雨棚或商品房;
3.占用公共通道違法搭建的建(構(gòu))筑物;
4.在院壩、天井中搭建的建(構(gòu))筑物;
5.根據(jù)影像資料,證實(shí)屬未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修建的建構(gòu)筑物;
6.僅與當(dāng)?shù)卮澹ň樱┗蜣r(nóng)戶簽定租地協(xié)議,未經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn),擅自在所租用的土地上修建的建(構(gòu))筑物;
7.超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑;
8.被拆遷人在拆遷前合法取得宅基地建造住宅用房,但未按規(guī)定拆除原有宅基地用房的;
9.其它不予登記的內(nèi)容。
?。ㄈ┑怯浀姆课菁敖ǎ?gòu))物應(yīng)具備以下條件:
1.具有上蓋;
2.具有維護(hù)物;
3.結(jié)構(gòu)牢固,屬永久性建筑;
4.前后墻平均層高2.2米以上(含2.2米)。
?。ㄋ模┓课萁ㄖ娣e計(jì)算方式:
1.具有以下情形的全部計(jì)算建筑面積:
?。?)層高在2.2米以上(含2.2米)的單層房屋(含豬牛圈舍);
?。?)按規(guī)劃設(shè)計(jì)的全封閉陽臺(tái)、通廊、挑樓,白水柱以內(nèi)。
2.下列情形減半計(jì)算建筑面積:
(1)與房屋相連有上蓋有柱三面無墻體、未封閉的走廊、屋檐,白水柱以外至滴水其面積按減半計(jì)算;
?。?)未封閉的陽臺(tái);
(3)無頂蓋的室外樓梯;
(4)磚木磚纖結(jié)構(gòu)及土墻房中的樓層最高處低于2.2米但最低處高于1.2米的建筑(含豬牛圈舍)。
?。ㄎ澹┓课菝娣e按照提供的合法的集體建設(shè)用地使用證或房屋權(quán)屬來源證明文件記載的建筑面積進(jìn)行登記。
因正當(dāng)理由確實(shí)無法提供集體建設(shè)用地使用證或房屋權(quán)屬來源證明文件的,集體建設(shè)用地使用證或房屋權(quán)屬來源證明文件未記載房屋建筑面積的,按照國土、規(guī)劃等部門按國家規(guī)范要求勘丈后認(rèn)定的面積登記。
被拆遷人在拆遷范圍內(nèi)有多處合法住房的,其住宅用房建筑面積實(shí)行合并計(jì)算。
被拆遷人在拆遷范圍外另有集體土地住宅用房的,在適用低限安置標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算其住宅用房建筑面積。
第十四條 被拆遷戶房屋具有營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等具備經(jīng)營性用房性質(zhì)的房屋(臨街一樓門市),其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按同類結(jié)構(gòu)住房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,勘丈登記時(shí)按主體建筑面積的1.5倍計(jì)算。
第十五條 林木登記
?。ㄒ唬┏善郑▎螇K面積在0.5畝以上)面積登記方式:成片用材林木按實(shí)有面積登記,薪炭林和灌木林按實(shí)有面積的0.5倍登記,防護(hù)林按實(shí)有面積的2倍登記,特殊用材林按實(shí)有面積的3倍登記。
?。ǘ﹩螇K面積在0.5畝以下的,按零星用材林逐根登記。
(三)苗圃按實(shí)有面積登記,并確定苗圃種類(用材林或經(jīng)濟(jì)林等)。
?。ㄋ模┝阈橇帜緦?shí)行單株登記,并明確單株胸徑尺寸。
?。ㄎ澹┖侠砻苤驳墓麡?、木本藥材實(shí)行單株登記,并明確單株果樹、木本藥材的老化、盛產(chǎn)、初產(chǎn)、幼苗等規(guī)格。
?。┖侠砻苤材颈净ɑ馨磫沃甑怯?,并明確花卉的樹徑、冠高、冠幅、枝數(shù)等規(guī)格;草本花卉單株按每窩登記,成片的按面積登記(單位為㎡)。
(七)不合理密植的果樹(僅限公告發(fā)布前種植的),掛果樹按實(shí)有株數(shù)登記,幼樹苗一律按面積登記。
?。ò耍┲耦惏捶N類依據(jù)重量登記。
(九)發(fā)布預(yù)征地公告之日起違反規(guī)定搶栽、搶種的林木、花卉、果樹等作物不予登記。
第十六條 附屬設(shè)施登記
?。ㄒ唬┓弦韵聴l件的予以登記:
1.房屋內(nèi)外裝飾;
2.與房屋相連的前、后、左、右堡坎(含石、磚);
3.院壩(石、磚、三合土、土院壩);
4.圍墻(磚、石圍墻)、大門;
5.室內(nèi)特殊裝修;
6.室內(nèi)外地下水管或明溝、暗溝、糞池;
7.其他應(yīng)登記的不可移動(dòng)房屋附屬設(shè)施。
?。ǘ┫铝星樾尾挥璧怯洠?br />
1.可移動(dòng)的附屬設(shè)施;
2.室內(nèi)電線;
3.其它不予登記的情形。
關(guān)于四川征地補(bǔ)償新政策,小編為您推薦其相關(guān)文章: