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【2015】陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理實(shí)施辦法》

2016年03月11日 17:16來源:陜西省財(cái)政廳點(diǎn)擊量:0

第一章總則

第一條為進(jìn)一步完善陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,規(guī)范陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理,根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》、《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》、財(cái)政部《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,是指根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)政部《辦法》規(guī)定,在經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)過程中,為增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力、應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)專門計(jì)提和籌集的準(zhǔn)備金。

第三條 陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,包括基礎(chǔ)準(zhǔn)備金和統(tǒng)籌準(zhǔn)備金?;A(chǔ)準(zhǔn)備金是指陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照一定比例計(jì)提的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,統(tǒng)籌準(zhǔn)備金是指陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方政府共同建立的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

第四條本辦法適用于各級(jí)財(cái)政按規(guī)定給予保費(fèi)補(bǔ)貼的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

第二章陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的計(jì)提

第五條陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)計(jì)提陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)準(zhǔn)備金,應(yīng)當(dāng)分別以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林等大類險(xiǎn)種(以下簡(jiǎn)稱大類險(xiǎn)種)的保費(fèi)收入為計(jì)提基礎(chǔ)。

第六條 陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)計(jì)提基礎(chǔ)準(zhǔn)備金的比例,種植業(yè)保險(xiǎn)按照保費(fèi)收入的6%,養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)按照保費(fèi)收入的3%,森林保險(xiǎn)按照保費(fèi)收入的6%提取。

第七條 陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)計(jì)提統(tǒng)籌準(zhǔn)備金的比例,種植業(yè)保險(xiǎn)按照保費(fèi)收入的2%,養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)按照保費(fèi)收入的1%,森林保險(xiǎn)按照保費(fèi)收入的2%提取。省財(cái)政在統(tǒng)籌準(zhǔn)備金初次建立時(shí),按照當(dāng)年省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼金額的2%安排啟動(dòng)資金,并根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況,逐步建立統(tǒng)籌準(zhǔn)備金的正常補(bǔ)充機(jī)制。

第八條 本辦法所稱保費(fèi)收入為自留保費(fèi),即保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入減去分出保費(fèi)的凈額(按照國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)。

第三章 陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的使用

第九條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金專項(xiàng)用于彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)損失?;A(chǔ)準(zhǔn)備金可以在本機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各大類險(xiǎn)種之間、相關(guān)省級(jí)分支機(jī)構(gòu)之間統(tǒng)籌使用。統(tǒng)籌準(zhǔn)備金可以在陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各大類險(xiǎn)種之間、各農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間統(tǒng)籌使用。

第十條 陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),其當(dāng)年6月末、12月末的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大類險(xiǎn)種綜合賠付率超過75%,且已決賠案中至少有1次賠案的事故年度已報(bào)告賠付率不低于大災(zāi)賠付率,可以在再保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,使用本機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)準(zhǔn)備金。不足以支付賠款的,按照財(cái)政部《辦法》動(dòng)用總部利潤(rùn)準(zhǔn)備金、統(tǒng)籌其各省級(jí)分支機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備金。

第十一條陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)當(dāng)年承保的所有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種整體綜合賠付率超過150%,或者連續(xù)三年整體綜合賠付率均超過100%的,可報(bào)經(jīng)陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議同意后,使用統(tǒng)籌準(zhǔn)備金對(duì)其超過當(dāng)年綜合賠付率100%以上的賠款部分給予不超過30%的補(bǔ)貼。全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)籌準(zhǔn)備金總額度,以歷年累計(jì)統(tǒng)籌準(zhǔn)備金總額的30%為限,若各家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需補(bǔ)貼資金總額超過使用額度,則在使用額度范圍內(nèi)按比例在各家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行分配。

第十二條陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)當(dāng)年承保的所有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種整體綜合賠付率超過200%,或者連續(xù)三年整體綜合賠付率均超過150%的,報(bào)經(jīng)陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議同意后,對(duì)當(dāng)年綜合賠付率低于150%的賠款部分按照第十一條規(guī)定執(zhí)行,對(duì)當(dāng)年綜合賠付率超過150%以上的賠款部分給予不超過50%的補(bǔ)貼。全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)籌準(zhǔn)備金總額度,以歷年累計(jì)統(tǒng)籌準(zhǔn)備金總額的70%為限,若各家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需補(bǔ)貼資金總額超過使用額度,則在使用額度范圍內(nèi)按比例在各家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行分配。遇到重大災(zāi)害時(shí),陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議可提高補(bǔ)貼比例和統(tǒng)籌準(zhǔn)備金使用額度。

第十三條 陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議指定專業(yè)機(jī)構(gòu)審核申請(qǐng)統(tǒng)籌準(zhǔn)備金的相關(guān)資料,審核費(fèi)用由申請(qǐng)統(tǒng)籌準(zhǔn)備金的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。

第四章陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的管理

第十四條 陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)足額支付應(yīng)賠償?shù)谋kU(xiǎn)金,不得違規(guī)封頂賠付。

第十五條基礎(chǔ)準(zhǔn)備金由各農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置專戶進(jìn)行管理,獨(dú)立核算。

第十六條陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的有關(guān)規(guī)定,按照其內(nèi)部投資管理制度,審慎開展基礎(chǔ)準(zhǔn)備金的資金運(yùn)用,資金運(yùn)用收益納入基礎(chǔ)準(zhǔn)備金專戶管理。

第十七條 統(tǒng)籌準(zhǔn)備金由陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議確定一家專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,設(shè)置專戶,獨(dú)立核算。

第十八條 陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年應(yīng)按照上年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入預(yù)提當(dāng)年統(tǒng)籌準(zhǔn)備金,并于每年7月31日前轉(zhuǎn)至統(tǒng)籌準(zhǔn)備金專戶。每年2月15日前對(duì)上一年實(shí)際應(yīng)提取的統(tǒng)籌準(zhǔn)備金進(jìn)行清算。

第十九條 統(tǒng)籌準(zhǔn)備金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的有關(guān)規(guī)定,在報(bào)經(jīng)陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議同意后,審慎開展統(tǒng)籌準(zhǔn)備金的資金運(yùn)用,資金運(yùn)用收益納入統(tǒng)籌準(zhǔn)備金專戶管理。

第二十條 統(tǒng)籌準(zhǔn)備金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年1季度前將上年度統(tǒng)籌準(zhǔn)備金的歸集、使用、管理情況報(bào)告陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議,并告知陜西省各農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第二十一條 陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)足額計(jì)提陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,并于每年4月底前,將上年度大災(zāi)準(zhǔn)備金的計(jì)提、使用、管理等情況報(bào)告陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議。

第二十二條陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)計(jì)提陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,按稅收法律及其有關(guān)規(guī)定享受稅前扣除政策。

第二十三條陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,已提取的基礎(chǔ)準(zhǔn)備金可以作為損益逐年轉(zhuǎn)回,并按照國(guó)家稅收政策補(bǔ)繳企業(yè)所得稅。

第二十四條陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議依法對(duì)陜西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的計(jì)提、管理、使用等實(shí)施監(jiān)督。

第五章附則

第二十五條本辦法自2015年1月1日起施行,有效期至2019年12月31日。

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