各縣、區(qū)人民政府，沈撫新城、石化新城管委會，市政府各部門、各直屬單位：
為貫徹落實《遼寧省人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》（遼政發(fā)〔2015〕47號）精神，做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、普查目的和意義
第三次全國農(nóng)業(yè)普查是一項重大的國情國力調(diào)查，對查清全市“三農(nóng)”基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，科學(xué)制定國民經(jīng)濟戰(zhàn)略和“三農(nóng)”政策，推進全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，促進“三農(nóng)”發(fā)展，實現(xiàn)2020年全面建成小康社會目標(biāo)具有重要意義。
二、普查對象和范圍
普查對象是我市境內(nèi)的農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位；村民委員會；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
普查行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
三、普查的內(nèi)容和時間
普查內(nèi)容為農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況；農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況；新農(nóng)村建設(shè)情況；農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。
普查的標(biāo)準(zhǔn)時點為2016年12月31日，時期資料為2016年度資料。
四、普查的組織和實施
農(nóng)業(yè)普查是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，調(diào)查范圍廣、任務(wù)重，參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各縣區(qū)、各部門要把本次農(nóng)業(yè)普查作為一項重要工作來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，落實責(zé)任。按照省政府的工作要求，扎實有序地推進我市農(nóng)業(yè)普查各項準(zhǔn)備工作。重點包括積極完成市級農(nóng)業(yè)普查方案，抓緊組建各級普查機構(gòu)，抓緊開展經(jīng)費預(yù)算編制和物資籌措工作，組織綜合試點，啟動宣傳動員工作，做好數(shù)據(jù)處理的各項準(zhǔn)備工作，啟動方案布置和培訓(xùn)相關(guān)工作。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各級普查機構(gòu)。市政府成立撫順市第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)普查的組織和實施工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，具體負責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。各縣、區(qū)政府要高度重視本次農(nóng)業(yè)普查工作，切實加強對農(nóng)業(yè)普查的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立相應(yīng)的縣鄉(xiāng)兩級普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施工作，及時解決普查中遇到的困難和問題。要用系統(tǒng)工程的思想，按照“倒計時”的方法制定工作規(guī)劃，對普查的工作項目進行科學(xué)分解，確定不同階段的具體工作內(nèi)容，統(tǒng)籌安排、分步推進，確保按進度要求完成普查各項準(zhǔn)備工作。認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作，加強對普查準(zhǔn)備、普查布置及培訓(xùn)、普查實施、數(shù)據(jù)處理與開發(fā)成果發(fā)布各階段主要工作進展情況的督導(dǎo)檢查。
（二）明確職責(zé)分工，各部門通力協(xié)作。農(nóng)業(yè)普查頭緒多，任務(wù)重，難度大，時間緊，一個部門、一個地區(qū)、一個環(huán)節(jié)的工作出了問題，都可能影響全市總體工作的進展。因此，我市要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、縣區(qū)分級負責(zé)、各方共同參與的原則開展工作。農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照部門職能和任務(wù)分工，負責(zé)本系統(tǒng)與普查有關(guān)工作的組織和協(xié)調(diào)。其中，發(fā)展改革部門負責(zé)普查設(shè)備購置保障；財政部門負責(zé)普查經(jīng)費保障；宣傳部門負責(zé)普查宣傳工作。
（三）選好普查人員，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級普查機構(gòu)要組建高素質(zhì)的普查工作隊伍。要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）和村民委員會（居民委員會）的作用，從鄉(xiāng)、村干部中選調(diào)現(xiàn)場組織和調(diào)查人員，有關(guān)部門應(yīng)積極參與并認真配合做好普查工作。普查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，并及時支付聘用人員的勞動報酬，穩(wěn)定普查工作隊伍，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，確保普查工作順利進行。同時，為了提高普查工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量，第三次全國農(nóng)業(yè)普查將廣泛使用手持智能電子采集設(shè)備，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，這對普查員的業(yè)務(wù)能力要求很高。市、縣（區(qū)）兩級統(tǒng)計部門，要全力做好普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，為調(diào)查工作的順利進行打好基礎(chǔ)。
（四）充分利用各種媒體，強化宣傳引導(dǎo)。各級普查機構(gòu)要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況。要通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
五、普查經(jīng)費和物質(zhì)設(shè)備保障
根據(jù)農(nóng)業(yè)普查的任務(wù)量、工作進度和實際工作需要，按照分級負擔(dān)的原則，由本級政府共同負擔(dān)普查所需經(jīng)費。各縣、區(qū)政府要認真做好農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費預(yù)算編制和設(shè)備購置及車輛使用的申請立項工作，并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算和當(dāng)年投資計劃，確保落實到位，按時撥付。
